目前中國大部分地區(qū)油品的硫含量是歐洲的15倍。中石化高調(diào)宣布將升級油品。一位國有煉油企業(yè)技術(shù)人士稱，將汽柴油標準從國三提升到國四，每噸增加成本約為160元至200元，很大一部分將直接體現(xiàn)在油價上，由消費者埋單。(2月4日《東方早報》)

在十面“霾”伏的輿論壓力下，油品升級已是勢在必行。升級的技術(shù)難度并不大，關(guān)鍵是誰來支付升級的成本。從“兩桶油”的態(tài)度來看，是想將成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。

汽車尾氣排放物是導(dǎo)致空氣污染的主因，霧霾天氣的持續(xù)性爆發(fā)，成為油品升級的推手，民眾亦認識到高等級成品油的好處，也認可要承擔(dān)一部分升級費用。但是，超過七成的升級費用需要消費者來埋單，則明顯超出公眾的心理預(yù)期，這哪里還有共同分擔(dān)的意思，分明是把消費者當(dāng)做“冤大頭”了。如同歷次油價上漲的情況一樣，壟斷油企又將油品升級，作為成品油漲價的契機。

油品升級所需成本，理應(yīng)由政府、企業(yè)和消費者共同分擔(dān)，絕不能讓消費者扛一大半。畢竟在現(xiàn)行市場格局下，油企是最大的獲益者，理應(yīng)對提升油品質(zhì)量有更多的擔(dān)當(dāng)。何況，壟斷油企都是國企，應(yīng)該有起碼的社會責(zé)任。

由于我國石油行業(yè)處于相對壟斷狀態(tài)，受市場競爭規(guī)律的約束較小，價格傳導(dǎo)機制不健全，如果發(fā)改委不調(diào)整油價，油企就難以從油品升級中獲益，這也導(dǎo)致油企沒有升級的動力。因此，“兩桶油”面臨兩難困境，既不想過多承擔(dān)升級費用，又不愿意放棄暴利，才遲遲不肯接過定價權(quán)。

不過，天下沒有兩全其美的好事，從長遠來看，放開壟斷、鼓勵競爭、推行市場化定價，乃是石油行業(yè)必須走的道路。而油品升級只是一個插曲，無論“兩桶油”如何敷衍，都無法阻擋大勢，與其拖延步伐，倒不如加快改革，為適應(yīng)市場化競爭奠定基礎(chǔ)。（廣州日報）