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中國資本市場怪象

欺詐發(fā)行罪名成立 *ST大地復(fù)牌仍漲停

2013年02月19日00:00    來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)    手機(jī)看新聞

  開盤漲停,這是18日市場對欺詐發(fā)行股票罪名成立的*ST大地復(fù)牌后的反應(yīng)。

  綠大地1996年成立,主營業(yè)務(wù)為綠化工程設(shè)計(jì)及施工,綠化苗木種植及銷售。2007年12月21日,綠大地在中小板掛牌上市。2011年3月17日,綠大地發(fā)布公告稱,董事長何學(xué)葵因涉嫌欺詐發(fā)行股票罪被公安機(jī)關(guān)逮捕。4天后,中國證監(jiān)會在其官網(wǎng)上表示,證監(jiān)會在2010年3月就因綠大地涉嫌信息披露違規(guī)立案稽查,發(fā)現(xiàn)公司存在涉嫌虛增資產(chǎn)、虛增收入、虛增利潤等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。隨之,綠大地欺詐發(fā)行案在資本市場引起轟動。2011年5月4日,綠大地實(shí)行“退市風(fēng)險(xiǎn)警示”特別處理,股票簡稱變更為*ST大地。

  經(jīng)過兩年的調(diào)查,2月8日,*ST大地發(fā)布公告稱于7日收到昆明市中級人民法院《刑事判決書》,判決綠大地公司和何學(xué)葵等人的行為構(gòu)成欺詐發(fā)行股票罪,非法募集資金3.4629億元。

  經(jīng)審理查明:2004年至2007年6月,何學(xué)葵、蔣凱西共同策劃讓綠大地發(fā)行股票并上市,安排趙海麗、趙海艷登記注冊了一批由綠大地實(shí)際控制或者掌握銀行賬戶的關(guān)聯(lián)公司,并利用相關(guān)銀行賬戶操控資金流轉(zhuǎn),采用偽造合同、發(fā)票、工商登記資料等手段,少付多列、將款項(xiàng)支付給其控制的公司、虛構(gòu)交易業(yè)務(wù)、虛增資產(chǎn)7000萬元、虛增收入近3億元。綠大地招股說明書中包含了上述虛假內(nèi)容,非法募集資金達(dá)3.4629億元。

  而2005年至2009年期間,綠大地為達(dá)到虛增銷售收入和規(guī)避現(xiàn)金交易、客戶過于集中的目的,利用銀行空白進(jìn)賬單,填寫虛假資金支付信息后,私刻銀行印章加蓋于單據(jù)上,偽造各類銀行票證,并且還采取偽造合同、偽造收款發(fā)票等手段虛增公司資產(chǎn)和收入,多次將上述虛增的資產(chǎn)和收入發(fā)布在綠大地的半年報(bào)告及年度報(bào)告中。

  這場歷時(shí)兩年的綠大地欺詐發(fā)行案,以綠大地被處罰金1040萬元,綠大地原實(shí)際控制人何學(xué)葵被判處有期徒刑10年、罰金60萬元而暫告一個(gè)段落。而隨之而來的復(fù)牌表現(xiàn),讓*ST大地在資本市場上又開始“歡騰”起來。截至18日收盤,*ST大地股價(jià)報(bào)收13.16元,漲5.03%。

  而*ST大地日前發(fā)布的公告還顯示,該公司已于2012年12月19日收到昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會給予的2012年生產(chǎn)扶持資金1307.2萬元。

 。保埃矗叭f元的罰金,甚至低于地方政府給予的年度財(cái)政扶持資金。而資本市場對*ST大地欺詐發(fā)行案判決后復(fù)牌的反應(yīng)則是:開盤強(qiáng)勢漲停。對待綠大地這樣一個(gè)欺詐發(fā)行的公司,不論是地方政府,還是資本市場,都給予了極大的寬容。

  一位分析師認(rèn)為,出現(xiàn)這種局面的原因:一方面在于政府要維穩(wěn),一旦綠大地難以為繼,后續(xù)帶來的投資人追溯受損權(quán)益行為可能產(chǎn)生社會穩(wěn)定問題;另一方面則源于資本市場不成熟、投資人不理性。

 。樱源蟮毓骘@示,公司控股股東已由何學(xué)葵變更為云南省投資控股集團(tuán)有限公司,相關(guān)涉案人員已離開公司。但是,新股東結(jié)構(gòu)和新管理層能否讓綠大地徹底走出欺詐泥潭,理順資產(chǎn)情況,還需要市場和時(shí)間的檢驗(yàn)。然而,投資者似乎并不在乎過往的欺詐歷史,仍然追捧*ST大地。

  深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際金融研究所所長國世平認(rèn)為,金融犯罪沒有小罪,少則上億元,多則上百億元,然而我國針對金融尤其是證券市場重大違規(guī)操作罰款微乎其微,不利于創(chuàng)建良好的、基于投資而非投機(jī)的資本市場環(huán)境。因此,造假成本低、收益高一直是誘惑經(jīng)濟(jì)犯罪的關(guān)鍵要素。

  從此次政府和市場對綠大地欺詐發(fā)行案的反應(yīng)上看,“輕罰長痛”依舊占據(jù)上風(fēng),“重罰短痛”仍苦無出頭之日。在不成熟的A股市場上,壯士斷腕或許并非最好的解決辦法,但如何更有效地清除毒瘤也值得深思。

 。〒(jù)新華社深圳2月18日電  記者趙瑞希)  

(責(zé)任編輯:喬雪峰、聶叢笑)

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