針對媒體披露的“茅臺和五糧液因?qū)嵤﹥r格壟斷被罰4.49億元”一事，本報編輯部今天進一步向權(quán)威部門和相關(guān)企業(yè)核實，該處罰決定尚未下發(fā)，更沒有“生效”一說。2月18日，貴州省物價局和四川省發(fā)改委分別向貴州茅臺酒股份有限公司和四川五糧液集團有限公司發(fā)出“行政處罰告知”，擬對其罰款，告知其有陳述申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。根據(jù)行政處罰法規(guī)定，上述公司應在3天內(nèi)決定是否要求舉行聽證。對上述兩家白酒企業(yè)的調(diào)查，是國家發(fā)改委和地方共同完成的。

據(jù)悉，此次遭受處罰的主要原因是兩家白酒企業(yè)的“保價”行為違反了反壟斷法禁止“縱向壟斷協(xié)議”的規(guī)定。根據(jù)反壟斷法第14條規(guī)定，禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：即固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。

今年1月3日，茅臺發(fā)布通報文件，對全國6家不遵守“保價令”而低價銷售的經(jīng)銷商做出不同程度的處罰，白酒行業(yè)龍頭企業(yè)涉嫌違反反壟斷法的行為迅速浮出水面。

據(jù)了解，此次茅臺的罰單為2.47億元，五糧液則為2.02億元，合計罰款4.49億元人民幣。上述罰款金額占兩家酒企2012年銷售額的1%。而處罰的依據(jù)主要是反壟斷法第46條的規(guī)定，即經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下的罰款。經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。

業(yè)內(nèi)人士普遍認為，茅臺和五糧液此次被罰相關(guān)部門還是考慮了“酌情減輕”情節(jié)，原因就是兩家酒企的整改措施。

貴州茅臺1月15日聲明稱，決定取消以前違反反壟斷法有關(guān)的營銷政策，立即進行徹底整改。16日晚間，茅臺再度發(fā)布聲明，稱從即日起，對給相關(guān)經(jīng)銷商的處理決定予以撤銷，退還已扣減保證金。五糧液當月17日發(fā)布的聲明顯示其同樣遭到了反壟斷調(diào)查。該公司聲明稱，將進一步加強對反壟斷法的學習，舉一反三，認真查找和糾正凡與反壟斷法相悖的有關(guān)文件和約定、協(xié)議等。

國務院反壟斷委員會專家咨詢組副組長、對外經(jīng)貿(mào)大學競爭法研究中心主任黃勇今天在接受記者采訪時表示，如果該消息被確證屬實，此次處罰行為便是反壟斷法頒布5年以來開出的最大一筆反壟斷罰單。

根據(jù)行政處罰法規(guī)定，上述兩家白酒企業(yè)最遲應在本月21日前作出“是否要求聽證”的答復。記者為此撥通兩家白酒企業(yè)負責新聞宣傳的辦公電話，對于“是否要求聽證”的問題都未給予正面答復。 記者萬靜