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茅臺(tái)五糧液被罰逾4億 物價(jià)部門按最低檔從輕處罰

2013年02月20日07:41    來源:法制日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  本報(bào)北京2月19日訊 記者萬(wàn)靜 針對(duì)媒體披露的“茅臺(tái)和五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷被罰4.49億元”一事,本報(bào)編輯部今天進(jìn)一步向權(quán)威部門和相關(guān)企業(yè)核實(shí),該處罰決定尚未下發(fā),更沒有“生效”一說。2月18日,貴州省物價(jià)局和四川省發(fā)改委分別向貴州茅臺(tái)酒股份有限公司和四川五糧液集團(tuán)有限公司發(fā)出“行政處罰告知”,擬對(duì)其罰款,告知其有陳述申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。根據(jù)行政處罰法規(guī)定,上述公司應(yīng)在3天內(nèi)決定是否要求舉行聽證。對(duì)上述兩家白酒企業(yè)的調(diào)查,是國(guó)家發(fā)改委和地方共同完成的。

  據(jù)悉,此次遭受處罰的主要原因是兩家白酒企業(yè)的“保價(jià)”行為違反了反壟斷法禁止“縱向壟斷協(xié)議”的規(guī)定。根據(jù)反壟斷法第14條規(guī)定,禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議:即固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格;國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

  今年1月3日,茅臺(tái)發(fā)布通報(bào)文件,對(duì)全國(guó)6家不遵守“保價(jià)令”而低價(jià)銷售的經(jīng)銷商做出不同程度的處罰,白酒行業(yè)龍頭企業(yè)涉嫌違反反壟斷法的行為迅速浮出水面。

  據(jù)了解,此次茅臺(tái)的罰單為2.47億元,五糧液則為2.02億元,合計(jì)罰款4.49億元人民幣。上述罰款金額占兩家酒企2012年銷售額的1%。而處罰的依據(jù)主要是反壟斷法第46條的規(guī)定,即經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處五十萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對(duì)該經(jīng)營(yíng)者的處罰。

  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,茅臺(tái)和五糧液此次被罰相關(guān)部門還是考慮了“酌情減輕”情節(jié),原因就是兩家酒企的整改措施。

  貴州茅臺(tái)1月15日聲明稱,決定取消以前違反反壟斷法有關(guān)的營(yíng)銷政策,立即進(jìn)行徹底整改。16日晚間,茅臺(tái)再度發(fā)布聲明,稱從即日起,對(duì)給相關(guān)經(jīng)銷商的處理決定予以撤銷,退還已扣減保證金。五糧液當(dāng)月17日發(fā)布的聲明顯示其同樣遭到了反壟斷調(diào)查。該公司聲明稱,將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反壟斷法的學(xué)習(xí),舉一反三,認(rèn)真查找和糾正凡與反壟斷法相悖的有關(guān)文件和約定、協(xié)議等。

  國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組副組長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任黃勇今天在接受記者采訪時(shí)表示,如果該消息被確證屬實(shí),此次處罰行為便是反壟斷法頒布5年以來開出的最大一筆反壟斷罰單。

  根據(jù)行政處罰法規(guī)定,上述兩家白酒企業(yè)最遲應(yīng)在本月21日前作出“是否要求聽證”的答復(fù)。記者為此撥通兩家白酒企業(yè)負(fù)責(zé)新聞宣傳的辦公電話,對(duì)于“是否要求聽證”的問題都未給予正面答復(fù)。

(來源:法制日?qǐng)?bào))



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