□本報記者 張敏
隨著20日國務(wù)院常務(wù)會議部署房地產(chǎn)市場調(diào)控的五項政策措施出臺,相關(guān)部門正緊鑼密鼓啟動準(zhǔn)備工作。中國證券報記者獲悉,近期多個部委和機構(gòu)紛紛召開會議,總結(jié)調(diào)研情況,提出政策建議,對樓市調(diào)控做出部署。一些地方政府尤其是一線城市相關(guān)部門也在加強市場分析,并提交市場報告,為新政出臺提供依據(jù)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此前提出的五項措施,在房屋限購、房產(chǎn)稅試點、保障房建設(shè)、差別化信貸政策等方面暗含了加碼空間。隨著房價持續(xù)上漲,調(diào)控加碼預(yù)期強烈,近期相關(guān)部委和地方政府可能出臺細(xì)化政策。
多部門落實會議精神
在國務(wù)院發(fā)布調(diào)控樓市的五項措施后,相關(guān)部門立即開始落實。來自國土部的消息顯示,2月22日,國土資源部在京召開全國房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控工作匯報會。國土部副部長胡存智指出,此次會議旨在貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控工作面臨的嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜形勢,主動配合相關(guān)部門做好房地產(chǎn)調(diào)控,確保房地產(chǎn)用地市場平穩(wěn)。
胡存智提出,今年要努力保持土地供應(yīng)總量基本穩(wěn)定。其中,在保證充足的增量同時,國土部還要求快速釋放存量,并繼續(xù)加大盤活閑置地力度。
國土部還針對地價做出部署并強調(diào),要保持正常的地價形成機制,堅持通過市場配置土地資源,按供求規(guī)律保持土地供應(yīng)總量,消除異常信號及波動,避免地價信號被利用,造成市場恐慌。
值得注意的是,在落實國務(wù)院常務(wù)會議精神和要求方面,國土部提出了今年的八項任務(wù),其中一項便是“深入研究房地產(chǎn)調(diào)控的配套政策”。不少業(yè)內(nèi)人士將其解讀為,國土部可能出臺有關(guān)土地供應(yīng)和開發(fā)等方面的細(xì)化政策。
中國證券報記者獲悉,除國土部外,其他相關(guān)部委也在近期召開內(nèi)部會議,部署房地產(chǎn)調(diào)控的有關(guān)工作。在保持現(xiàn)有調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,配套政策的出臺也是各部委研究的重點。
一些地方政府也在近期紛紛加強市場監(jiān)測,形成市場監(jiān)測報告,作為下一步政策動作的重要依據(jù)。
北京市有關(guān)部門近期召開會議,研究部署與房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)的工作,該市的部分儲備政策已在此前的內(nèi)部會議上有所披露。同時,包括北京在內(nèi),不少地方政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也于近期參加國家部委的內(nèi)部會議并發(fā)言,會議內(nèi)容以落實國務(wù)院常務(wù)會議精神為主。(下轉(zhuǎn)A02版)
最快“兩會”前出臺
中國證券報記者獲悉,有關(guān)樓市調(diào)控的細(xì)化政策可能近期出臺。維持樓市調(diào)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性,是此輪政策的重要思路。因此,未來出臺的細(xì)化政策,將對原有的不少條款予以強化,包括房價控制目標(biāo)的制定,預(yù)售制度的實施,土地供應(yīng)和開發(fā)過程的管控等。
在此基礎(chǔ)上,政策加碼的空間仍然存在。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次國務(wù)院提出的五項措施,雖然力度稍顯溫和,但在房屋限購、房產(chǎn)稅試點、保障房建設(shè)、差別化信貸政策等方面,都暗含加碼空間。
市場人士分析,房產(chǎn)稅試點城市將可能在今年有所“擴軍”。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認(rèn)為,按照當(dāng)前的準(zhǔn)備情況,“熱點城市+有準(zhǔn)備的中西部城市”或成下一批試點的城市組合。限購城市也可能有所擴大。
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉預(yù)計,2013年調(diào)控形勢比較嚴(yán)峻,倘若房價上漲的局面繼續(xù)惡化,不排除更嚴(yán)厲的控制需求、刺激供應(yīng)的政策出臺。3月及之后各部委和北京、上海等一線城市地方政府的表態(tài)更加值得關(guān)注。
而當(dāng)前房價加速上漲,也可能加速新政的出臺過程。知情人士透露,部分政策細(xì)則也可能在今年“兩會”前出臺。