昨天，中國內(nèi)地迎來蛇年油價“首調(diào)”：前天晚上9時許，元宵節(jié)還沒過完，國家發(fā)改委發(fā)布油價上調(diào)通知；也在昨天，海峽對岸的臺灣“中油股份”有限公司對油價進行了下調(diào)。

　　同一天調(diào)價，又都是依據(jù)國際油價走勢，為何“調(diào)勢”卻是一漲一跌？

　　定價機制不同

　　定價機制不同，是不少專業(yè)人士給出的解釋。

　　根據(jù)國家發(fā)改委目前實行的成品油定價機制，中國內(nèi)地的調(diào)價機制參考的是辛塔、迪拜、布倫特三地原油價格，如果這三地原油價格連續(xù)22個工作日的加權(quán)平均變化率超過4%，就可開始調(diào)價。從去年下半年開始，中國內(nèi)地的成品油調(diào)價基本上都是一符合條件就調(diào)價。而此次調(diào)價的窗口在本月20日就打開，之所以拖延至元宵節(jié)正式調(diào)價，不少業(yè)內(nèi)專家表示可能與春運尚未結(jié)束有關(guān)，因為春運運輸量較大，一旦成品油價格上漲，運輸成本壓力將明顯上升。

　　而我國臺灣地區(qū)的油價，是每周根據(jù)迪拜和布倫特以及匯率變動計算下周的調(diào)價幅度。正如中油在公告中指出，由于美國原油庫存持續(xù)增加、美聯(lián)儲可能調(diào)整現(xiàn)行寬松貨幣政策，造成美元勁揚，加上市場傳言沙特阿拉伯有意增產(chǎn)等因素影響，國際油價下跌，新臺幣兌美元匯率貶值0.034元新臺幣，依公式計算油價跌幅為1.39%，汽、柴油每升各調(diào)降0.4元新臺幣、0.3元新臺幣。記者查閱到有關(guān)臺灣媒體的報道，在2月中旬以前，臺灣地區(qū)油價曾連續(xù)上漲過三次。

　　能源經(jīng)濟專家董秀成在微博中表示，臺灣油價調(diào)整周期為一周，大陸為一個月，調(diào)價基礎都是國際油價變動，前幾天國際油價下降，但上個月油價總體上漲，因此出現(xiàn)逆向調(diào)整。

　　莫讓油價成負擔

　　此次調(diào)價，“貴過美國油價”的話題再度熱鬧起來，也使“莫讓油價成負擔”的呼聲愈演愈烈。

　　截至2月19日，美國汽油價格超過4美元/加侖（折合6.63元/升），而此次調(diào)價后中國內(nèi)地的普通國3汽油平均價格在7.76元/升。分析師表示，價格差異主要是稅費和定價機制兩個原因造成的。分析師指出，我國內(nèi)地油價中包含30%左右的稅費，主要有消費稅、增值稅、城建稅、教育費附加等。美國的成品油的稅金征收，主要采取從量定額征收，稅率較低。另外，美國定價機制高度市場化，其國內(nèi)成品油零售價格視地區(qū)和季節(jié)的不同而有所不同。美國加油站的定價更加靈活，一般在制定價格時，加油站經(jīng)理會考慮客戶群、競爭對手等諸多因素。

　　中國內(nèi)地此次上調(diào)油價，不僅對于消費者來說開車成本加大，對于物流行業(yè)和整個宏觀經(jīng)濟也有影響。據(jù)卓創(chuàng)資訊調(diào)查，載重50噸的物流貨車，月跑1萬公里左右，單車月度油耗成本將增加930元左右。目前運輸成本占物流企業(yè)成本的70%左右，而油價成本占運輸成本的一半左右，此次柴油價格3.6%幅度的上調(diào)，將直接增加1.77%的運輸成本，進而增加1.24%的物流成本。

　　同時，成品油在CPI中的比重約為0.2%，此次成品油價格上調(diào)幅度估計在3.6%左右，將對CPI漲幅直接拉升0.007個百分點左右。不過，油價的上漲將拉高運輸成本，通過成本傳導，進而加大對CPI的影響。加之春節(jié)期間，食品價格走高，預計2月份CPI增幅將高于1月份。

　　新機制呼吁盡快推

　　現(xiàn)行成品油定價機制是2009年6月份推出的，實施距今已有三年之多，在實施過程中暴露出其調(diào)整相對滯后等弊端，亟需對其進行改革使之更適合國內(nèi)成品油市場的變化。

　　目前我國的成品油定價主要以布倫特、迪拜和辛塔三地原油價格為基準。而這捆綁參考的標桿“三地”，并不是我國成品油進口的“大戶”，因此，這三地的價格對我國成品油價格影響相對較小，新定價機制應該更改參考油品。而對于企業(yè)來說，特別是中石油和中石化不能只看到煉油的虧損，而不見自產(chǎn)原油價格接軌國際之后的額外利潤，應該更多承擔社會責任，回饋消費者。

　　蛇年成品油首調(diào)，使得市場對新機制的推出預期“升溫”。

　　中國石油大學中國能源戰(zhàn)略研究院常務副院長王震表示，全國經(jīng)濟工作會議指出，要加大能源體制改革的力度，而目前民眾對新價格機制出臺的接受度也逐漸提高，因此今年推出可能性非常大。同時，每年3、4月份的春耕時節(jié)，是成品油需求的旺季，如國際原油價格不持續(xù)大漲，成品油定價機制或就擇機推出。廈門大學中國能源經(jīng)濟研究所主任林伯強表示，目前來看今年國際油價直線上行的可能性不大，成品油定價機制出臺的時機已經(jīng)成熟，當然新價格機制并不能降油價，只是改變調(diào)價的節(jié)奏，使國內(nèi)油價更加跟進國際油價變化。

　　油價漲幅比較

　　2009年6月 2013年2月 漲幅

　　布倫特 70美元/桶 115美元/桶 64.3%

　　WTI 66美元/桶 95美元/桶 44%

　　滬93號汽油 5.51元/升 7.99元/升 45%

　　注：布倫特油價為我國參考三地油價之一；WTI是美國西得克薩斯中質(zhì)原油，被很多投資者視為國際能源市場的基準價。

　　2009年6月，我國正式開始實施成品油定價機制——《石油價格管理辦法（試行）》，并按照此規(guī)定實行了首次調(diào)價。記者 李蕾