中立

　　梅興保：新規(guī)后觀望者會變多

　　新規(guī)出臺后是否會抑制改善性需求？全國政協(xié)委員、中國銀行外監(jiān)事梅興保介紹，政策剛實(shí)施階段，肯定會有不少人采取觀望態(tài)度。

　　梅興保表示，中央即便通過限購等極端手段來抑制炒房，但仍無法讓房價保持在老百姓可接受的范圍內(nèi)。這次采取的稅收政策，從交易環(huán)節(jié)入手，對于獲利投機(jī)是能起到一定的抑制作用的，畢竟稅率也不算低�！皳碛卸嗵追康目覆蛔×耍瑑r格自然會降下來�！泵放d保表示，這次和之前調(diào)控的最大不同是，力度更大，而且不是從信貸方面進(jìn)行控制，因為之前調(diào)控限購后很多炒房者直接放棄貸款，效果便折半。他表示，如果該政策能起效果，一手房的價格也會隨之降下來。

　　他最后表示，利用房地產(chǎn)稅、提高所得稅率在短期內(nèi)可有效抑制房價上漲，但長期來看，轉(zhuǎn)嫁作用發(fā)生，也有可能會推高房價，“所以現(xiàn)在觀望的人很多�！�

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　　10年9次調(diào)控房價一路走高

　　從2003年的“18號文”開始，10年來，國務(wù)院先后9次常務(wù)會議專題研究房地產(chǎn)市場調(diào)控。但10年來，房價卻是一路走高……

　　一階段

　　2003年“18號文”開啟了十年樓市調(diào)控的序幕，明確房地產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2003年8月，央行下發(fā)通知，對房地產(chǎn)企業(yè)和項目加大信貸支持。

　　在利好刺激下，興起的房地產(chǎn)市場贏得了快速發(fā)展，很快成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎之一。就在此時，2003年12月，隨著北京世紀(jì)第一拍，“地王”首次橫空出世。

　　二階段

　　2005年3月，國字號條文首次出現(xiàn)，“國八條”出臺后不到半年，更嚴(yán)格的“新國八條”進(jìn)一步加大調(diào)控力度。2006年，更具針對性的“國六條”出臺，隨后，“限價房”應(yīng)運(yùn)而生。

　　2005年~2008年上半年，仍是房價上漲的一段“黃金期”。以北京市為例，新建住房均價從約5000元／平方米飆升至15000元／平方米，漲幅達(dá)200%。

　　三階段

　　2008年全球經(jīng)融危機(jī)，樓市成為支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的一劑強(qiáng)心針。2008年二手房營業(yè)稅減免、個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時限由2年延長至5年的等刺激政策給房地產(chǎn)釋放了活力。

　　不過，從2009年春開始，剛剛有所下降的大中城市房價很快進(jìn)入“報復(fù)性反彈”。

　　四階段

　　2010年開始，全面加碼的調(diào)控政策相繼出臺�！皣�十條”祭出限貸政策，二套房首付比例提高至不低于四成，房貸利率上浮10%，當(dāng)時被稱為史上最嚴(yán)厲調(diào)控政策。一年后，以限購為主要內(nèi)容的“新國八條”打出了“殺手锏”，全國36個城市先期納入限購范圍，此后限購范圍越來越大。住房貸款的首付比例再次提高至50%。限購、限貸、限價三管齊下。

　　2011年限購組合拳以來，70個大中城市房價快速上漲得到了一定程度的遏制，部分城市還出現(xiàn)了小幅下跌。但總體上，房價這頭“脫韁的野馬”只是放慢了些腳步而已。新華網(wǎng)

　　越調(diào)越高？沒有調(diào)控房價肯定更高

　　對于越調(diào)越高的說法，全國政協(xié)委員，著名財經(jīng)專家、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，“越調(diào)越高的說法有點(diǎn)誤導(dǎo)，因為中國在城鎮(zhèn)化的過程中，中心區(qū)，例如北京五環(huán)以內(nèi)的房價一定是個上揚(yáng)曲線，不調(diào)控也是要走高的。”

　　他認(rèn)為真正比較理性的理解，“應(yīng)該是假如沒有這些調(diào)整，房價會高到什么程度，調(diào)控雖然不能讓人滿意，但客觀上，調(diào)了以后和沒有調(diào)控的情景相對比，房價確實(shí)是得到了向下的壓制和泡沫的減少，可以肯定地說，這幾年如果沒有調(diào)控，北京的房價肯定比現(xiàn)在高得多�！�

　　代表委員支招抑房價

　　賈康：要克服國五條的副作用，就要把交易環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)的稅作通盤的考慮，繼續(xù)推進(jìn)保有環(huán)節(jié)稅制建設(shè)，推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)，加上保有環(huán)節(jié)所有稅費(fèi)的整合。

　　黃文仔：所有土地，都定個預(yù)售價、銷售價，定的價沒人敢搶，政府賣1萬5，然后對開發(fā)商說，土地價格你出吧，這樣肯定就漲不上去。政府應(yīng)該定出房價，我要求你賣一萬五，你就只賣一萬五，不能超過這個價，所有土地在完善手續(xù)后拿出來招投標(biāo)，把最高價限制。你愿意競價就競價，不愿意就自動放棄。

　　賀優(yōu)琳：國家應(yīng)該改革分稅制，讓地方政府拿稅收大頭，這樣可以減少地方對土地財政的依賴。只有政府把地價降下來，才能真正起到控制房價的作用，地賣得這么便宜，房地產(chǎn)商再把房子賣那么貴就沒有道理。加上稅收也讓利給老百姓，房價才有可能降下來。