本市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)初顯成效。截至2012年年底，全市有15.9萬戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后納入試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)納稅人全年減負(fù)面超過90%，稅收增加戶數(shù)呈逐月下降態(tài)勢(shì)。全年整體減少稅收200億元左右。

　　上海市納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的納稅人均已順利完成納稅申報(bào)。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，其中：一般納稅人5.6萬戶，占35.2%；小規(guī)模納稅人10.3萬戶，占64.8%。2012年共新增試點(diǎn)納稅人4.1萬戶，其中，鑒證咨詢服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)占比最高，分別為28.4%、27.6%和17.9%。

　　根據(jù)國(guó)家部署，2012年起在本市正式啟動(dòng)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。通過一年的改革實(shí)踐，各項(xiàng)預(yù)期效果得到較好印證，成效明顯。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　從完善稅制方面看，隨著試點(diǎn)企業(yè)從原營(yíng)業(yè)稅稅制向增值稅稅制成功轉(zhuǎn)換，標(biāo)志著上海率先在“1+6”行業(yè)領(lǐng)域打通了連接二、三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣的鏈條，從制度上基本解決了貨物和勞務(wù)稅制不統(tǒng)一和營(yíng)業(yè)稅的重復(fù)征稅問題，為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)專業(yè)化分工合作，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的稅制環(huán)境。

　　從推動(dòng)企業(yè)減負(fù)的角度看，營(yíng)改增后，因近幾年增值稅轉(zhuǎn)型改革所帶來的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)相對(duì)上升現(xiàn)象趨于減少，減輕了原適用營(yíng)業(yè)稅的納稅人的稅負(fù)；原適用增值稅、營(yíng)業(yè)稅的納稅人所承受的重復(fù)征稅現(xiàn)象減少，減輕了稅負(fù)；隨著兩檔新的較低稅率引入，使增值稅的整體稅負(fù)水平趨于下降。

　　從促進(jìn)發(fā)展的效應(yīng)看，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從結(jié)構(gòu)調(diào)整上促進(jìn)了城市綜合服務(wù)功能穩(wěn)步提升，為小微企業(yè)提供了良好的稅制環(huán)境，支持和促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易出口。(記者 談瓔)