“營(yíng)改增”計(jì)劃啟動(dòng)行業(yè)試點(diǎn)
記者:去年北京對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分服務(wù)業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)。今年試點(diǎn)范圍是否會(huì)有變化?會(huì)給本市帶來(lái)哪些影響?
楊曉超:“營(yíng)改增”之后今年預(yù)計(jì)將使本市地方財(cái)政減收120億元。據(jù)我所知,財(cái)政部計(jì)劃今年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,范圍一個(gè)是地區(qū)概念,一個(gè)是行業(yè)概念。試點(diǎn)地區(qū)有望進(jìn)一步增加,因?yàn)橥瑯娱_(kāi)票,有的地區(qū)可以抵扣,有的地區(qū)不能抵扣,企業(yè)運(yùn)作起來(lái)的確不方便。另外,部分行業(yè)可能會(huì)打通試點(diǎn)地區(qū)和非試點(diǎn)地區(qū)的限制,就是不分地域同一行業(yè)全部實(shí)行“營(yíng)改增”,這樣競(jìng)爭(zhēng)也相對(duì)公平。總之,擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)覆蓋面是趨勢(shì)。
記者:老百姓關(guān)心執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常罰款去哪了?罰款會(huì)不會(huì)被作為執(zhí)法單位的創(chuàng)收手段?
楊曉超:罰款在財(cái)政上叫做“罰沒(méi)收入”,要全部納入預(yù)算管理,實(shí)行徹底的收支兩條線。比如交管部門(mén)的罰款與其收入并不掛鉤,全部上繳財(cái)政,統(tǒng)籌進(jìn)入全市的財(cái)政收入。每年交管部門(mén)需要的經(jīng)費(fèi)再全部由財(cái)政從預(yù)算單撥。(首席記者 姜葳 記者 陳琳)