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李小琳建議修訂電力法 改變買賣壟斷型管制

2013年03月08日08:32    來源:新快報    手機看新聞

中國電力國際有限公司董事長李小琳建議修訂《電力法》

李小琳建議:推進電價機制改革,出臺獨立輸配電價,實施容量、電量和輔助服務三部制的電價機制,建立相應的容量、電量和輔助服務市場,以利于各種類型發(fā)電公平競爭。

據(jù)新華社電 全國政協(xié)委員、中國電力國際有限公司董事長李小琳建議,在2002年電力體制改革的基礎上,實施新一輪電力市場化改革,逐步放開用戶選擇權和議價權,實現(xiàn)電能買賣從管制壟斷型向競爭服務型轉(zhuǎn)變。

李小琳說,目前我國發(fā)電側(cè)已實現(xiàn)多元化,形成了充分競爭的態(tài)勢,但購售電仍單一壟斷,電廠賣電、用戶買電都還沒有選擇權和議價權。如能逐步放開,將有利于促進電力工業(yè)的科學發(fā)展,有利于新能源行業(yè)和智能電網(wǎng)的成長。

李小琳建議,成立國家、區(qū)域和省級多層次的獨立電力交易中心,鼓勵各交易中心積極培育適合各地實際的各種交易品種,實現(xiàn)電能生產(chǎn)者和消費者多種形式的互動交易;成立國家、南方購售電服務總公司和各省級購售電服務公司;同步放開110千伏及以上專變用戶,同時確定開放其他用戶的時間表;同步推進電價機制改革,出臺獨立輸配電價,實施容量、電量和輔助服務三部制的電價機制,建立相應的容量、電量和輔助服務市場,以利于各種類型發(fā)電公平競爭。

李小琳認為,當前應盡快修訂《電力法》,F(xiàn)行《電力法》為1996年4月1日開始實施的,17年來,特別是2002年電力體制改革以來,我國電力工業(yè)規(guī)模和行業(yè)組織結構都發(fā)生了巨大變化,《電力法》已不適應當前電力工業(yè)發(fā)展需要。

李小琳建議,盡快啟動《電力法》修訂工作,對與當前行業(yè)形勢明顯不符的條文予以修正;對可再生能源發(fā)電上網(wǎng)、分布式電源和智能微網(wǎng)等新興事物,及其帶來的系列涉法問題盡快專題研究,納入到法律條文的補充修訂中;對電力市場化相關內(nèi)容在新的電力法中做出明確規(guī)定。

(責任編輯:李海霞、劉陽)




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