圖為民政部副部長竇玉沛答記者問。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者朱津津 攝

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月13日訊 今天上午十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛將就“保障基本民生，發(fā)展社會服務(wù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。以下為答問實(shí)錄。

　　[中國青年報、中青在線記者]:隨著老齡化問題的日益嚴(yán)峻，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為社會問題，請問民政部門采取了哪些應(yīng)對措施，做了哪些具體工作？謝謝。

　　[竇玉沛]:我來回答這個問題。正像這位記者所說，我國的老齡化程度越來越深，老齡人口的比例也在加快提高，應(yīng)對老齡化，發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)刻不容緩。為此民政部在近年來采取了一系列措施，把“十二五”期間每年都定為社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年，每年都把社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為民政工作的重中之重。具體來說，我們做了以下幾件事：第一，加快制定、完善相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。這兩年，我們推動和參與修訂了老年人權(quán)益保障法。這次老年人權(quán)益保障法修改的力度非常大，增加了社會服務(wù)、社會優(yōu)待、社會保障，以及環(huán)境等內(nèi)容，將在今年的7月1日起實(shí)施。

　　第二，推動并參與制定了國務(wù)院發(fā)布的社會養(yǎng)老服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃，對“十二五”時期養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提出了目標(biāo)和要求。

　　第三，我們會同發(fā)改委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。這個意見我們正在提請國務(wù)院審議發(fā)布。除此之外，圍繞著養(yǎng)老，民政部還發(fā)布了一系列的部門規(guī)章，圍繞養(yǎng)老服務(wù)的設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量、養(yǎng)老服務(wù)的安全，還有從業(yè)人員的資質(zhì)等發(fā)布了一系列的標(biāo)準(zhǔn)。二是加大社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，這個養(yǎng)老服務(wù)體系就概括為，以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐，在這三個方面，重點(diǎn)還是居家的服務(wù)，還有社區(qū)的支持，還有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在這方面，有三個硬指標(biāo)：第一，到2015年“十二五”末，養(yǎng)老床位要達(dá)到每千名老人30張。去年底全國達(dá)到390萬張，每千名老人是20.6張。第二，社區(qū)為老服務(wù)的覆蓋率，城市要達(dá)到百分之百，農(nóng)村要達(dá)到50%。這個任務(wù)我們感覺到是相當(dāng)艱巨的。下一步我們要進(jìn)一步加大政府的投入，擴(kuò)大社會的參與，同時要以需求為導(dǎo)向充分發(fā)揮市場配置資源的作用。第三，加快制定和落實(shí)老年福利制度。我們現(xiàn)在力推的老年福利制度有三個方面：一是困難老人、低收入老人的高齡津貼，這個已經(jīng)在18個省建立了。二是困難老年人的養(yǎng)老補(bǔ)貼，已經(jīng)在22個省建立了。三是關(guān)于失能、半失能老人的護(hù)理補(bǔ)貼，有些省已經(jīng)開始了。這次老年人權(quán)益保障法提出了這樣的要求，所以下一步“一個津貼、兩個補(bǔ)貼”我們要力推。

　　第四，我們要建立一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良的養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。因?yàn)橐�搞養(yǎng)老，我們還是要推職業(yè)化、專業(yè)化，通過在職教育和培訓(xùn)建立這樣一支隊(duì)伍。第五，還是要在全社會大力弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會氛圍。老年人權(quán)益保障法在今年7月1日將實(shí)施，這次老年人權(quán)益保障法的修訂，從我國家庭小型化和養(yǎng)老功能相對弱化的角度增加了社會保障、社會服務(wù)和社會優(yōu)待，同時也強(qiáng)調(diào)了家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用，作為子女贍養(yǎng)人有經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上撫慰，照顧老年人特殊需求的義務(wù)。這兩天，我因病住了幾天院，我在和一個負(fù)責(zé)老年科的院領(lǐng)導(dǎo)交談的時候，他對我說了這樣一件事對我觸動很大。他說過去每到過年的時候，老年人都被接回家去過年了，這些年出現(xiàn)了一個新情況，過年了，把不該住院的老年人送到醫(yī)院來了，送來安頓好以后就對老年人說，說這幾天你在醫(yī)院好好待著，聽醫(yī)生的，有什么事等我們回來再說。他們的醫(yī)院今年就收治了50多個這樣的老人。我聽完之后就感到，可能作為子女也有他的難處和無奈，但是在萬家團(tuán)圓的時候，把老年人扔在醫(yī)院，這不得不讓我們覺得在貫徹、學(xué)習(xí)、宣傳、普及老年人權(quán)益保障法的時候，對家庭子女、贍養(yǎng)人應(yīng)盡的責(zé)任，要進(jìn)行認(rèn)真的宣傳教育。謝謝。

(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))