每到全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)節(jié)，稅收總會(huì)成為社會(huì)各界熱議的話(huà)題，今年也不例外。在收入分配體制改革即將啟動(dòng)的大背景下，個(gè)人所得稅再次成為今年人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。有政協(xié)委員日前呼吁，國(guó)家應(yīng)考慮再次修改個(gè)人所得稅法，提高個(gè)稅“起征點(diǎn)”，進(jìn)一步為中低收入群體減稅。

　　不可否認(rèn)，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，對(duì)一大部分工薪階層而言，不僅可以增加可支配收入，提高購(gòu)買(mǎi)力，還會(huì)對(duì)拉動(dòng)國(guó)家內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型會(huì)起到一定作用。對(duì)于國(guó)家財(cái)政而言，個(gè)稅減少一些只是毛毛雨，如此相權(quán)，個(gè)稅起征點(diǎn)卻有提高的需要。

　　然而需要并非必要，任何一項(xiàng)稅收制度的調(diào)整，都必須要考慮其受眾群體與稅收目的，如果不做合理調(diào)研、通盤(pán)考慮，而單純從一個(gè)利益點(diǎn)出發(fā)便做決定，很可能出現(xiàn)目的與初衷背道而馳的錯(cuò)誤。

　　全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，目前中國(guó)的稅負(fù)集中在中等收入和中下收入基層，而富裕階層的稅負(fù)相對(duì)外國(guó)來(lái)說(shuō)顯得太輕。但自新個(gè)人所得稅法實(shí)施后，全國(guó)繳納個(gè)人所得稅的人數(shù)已經(jīng)只剩2400萬(wàn)人，尚不足全國(guó)人口的2%，繼續(xù)提高個(gè)稅起征點(diǎn)，所受益的人群無(wú)非是這不足2%中的一部分，而對(duì)于另外的98%人口，已經(jīng)沒(méi)有任何意義。

　　很顯然，在以家庭為單位征收為基礎(chǔ)的綜合與分類(lèi)相結(jié)合的稅收制度未建立之時(shí)，盲目提高個(gè)稅起征點(diǎn)，不僅不能為絕大多數(shù)的中低收入者提高福利，反而卻讓少數(shù)富裕人群落個(gè)減稅的便宜，如此改革，豈不南轅北轍？