【民主自治】
。梗福ゴ逦边x 6億農(nóng)民參加
談及中國農(nóng)村基層民主政治建設(shè),姜力說,我國農(nóng)村58.9萬個村委會98%以上實行直接選舉,村民平均參選率超過95%。到今年末,全國將有6億農(nóng)民參加直接選舉!斑@是世界上涉及人數(shù)最多的直接選舉。”她說,村委會選舉廣泛采取無記名投票、公開計票,普遍設(shè)置秘密寫票處,農(nóng)民可以按照自己意愿選舉當(dāng)家人。民政部正廣泛征求意見,研究修訂城市居民委員會組織法,指導(dǎo)基層民主政治建設(shè)。
【慈善監(jiān)管】
快推慈善立法 監(jiān)管社會捐贈
關(guān)于慈善的管理,竇玉沛說,“我們將加快推動慈善立法,同時報請國務(wù)院出臺規(guī)范性文件,用行政手段解決當(dāng)前慈善事業(yè)存在的問題。”他說,民政部將進一步培育發(fā)展慈善組織,即將成立中國慈善聯(lián)合會,作為慈善組織的聯(lián)合性、樞紐性組織,起到協(xié)調(diào)、互動、自律和維權(quán)作用。
他表示,要創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展的體制機制,發(fā)揮微慈善等新型慈善形式的作用。進一步營造有利于慈善發(fā)展的氛圍,弘揚慈善文化。
對于社會捐助資金的監(jiān)管,李立國說,這部分資金將從三方面監(jiān)督:一是由民政部會同有關(guān)部門對資金使用情況、使用效果進行專項檢查。二是紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門對劃撥到位使用情況進行專項審計、監(jiān)察。三是民政部門對捐贈資金使用,在基層單位和管理環(huán)節(jié)嚴格要求公示。
【養(yǎng)老保障】
到2015年養(yǎng)老床位千名老人30張
竇玉沛強調(diào),我國老齡化程度越來越高,發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)刻不容緩。他說,民政部把社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為“十二五”工作的重中之重。包括加快制定、完善相應(yīng)法規(guī)政策,加大社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快制定落實老年福利制度,力推失能、半失能老人的護理補貼,建立優(yōu)秀養(yǎng)老護理員隊伍,在全社會大力弘揚敬老、養(yǎng)老、助老等。
“到2015年,養(yǎng)老床位要達到每千名老人30張,城市社區(qū)為老服務(wù)覆蓋率要達到100%,農(nóng)村達到50%!备]玉沛說。據(jù)透露,去年底全國達到390萬張,每千名老人是20.6張。
【社會組織】
探索發(fā)展一業(yè)多會 加強依法監(jiān)管
李立國表示,行業(yè)協(xié)會商會探索發(fā)展一業(yè)多會,對四大類社會組織(行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類組織)實行民政部門直接登記,不再由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
“管理制度改革以后,政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能的范圍、步伐、力度會加大加快,會把一些事務(wù)性的管理職能和公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給社會組織。”他說,民政部門主要通過三方面加強對社會組織的監(jiān)管:一是修訂行政法規(guī),把社會組織的資金、活動、行為都納入監(jiān)管。二是促進社會組織活動公開透明,增強行業(yè)自律。三是加強信息平臺建設(shè),加強社會、輿論監(jiān)督,共同促進社會組織健康有序發(fā)展。