“削峰填谷”，別忘了澆灌“山腰”

　　新華網(wǎng)山東頻道３月１７日新媒體專電（記者烏夢(mèng)達(dá)　肖春飛　潘林青）人社部部長(zhǎng)尹蔚民此前表示，收入分配制度改革原則已定，正在細(xì)化方案。方案中“提低、擴(kuò)中、限高”的目標(biāo)已經(jīng)廣為人知，通過完善稅制限高、通過完善保障、轉(zhuǎn)移支付等方式提低的“削峰填谷”好理解，但如何達(dá)到“擴(kuò)中”，培養(yǎng)一個(gè)強(qiáng)大、健康的中等收入群體，不讓他們成為“夾心層”，仍需進(jìn)一步考量。

　　中等收入群體的意義在于，在貧富之間成為緩沖，打通高峰與低谷，成為社會(huì)流動(dòng)循環(huán)，讓人看到向上的希望。穩(wěn)定的社會(huì)，都離不開強(qiáng)大中等收入群體的支撐。而中等收入群體也是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。因此，無(wú)論從政治層面或是經(jīng)濟(jì)層面，中等收入群體都是一個(gè)成熟社會(huì)的中堅(jiān)力量。

　　但比起限高、提低，擴(kuò)中難度可能更大�，F(xiàn)下的中等收入群體，收入不少，但多是“房奴”“車奴”“孩奴”，工作看似體面，但向上流動(dòng)的通道卻遭遇諸多透明玻璃板。如果說(shuō)低收入群體對(duì)食品價(jià)格的變化敏感，中等收入群體的敏感點(diǎn)就是房?jī)r(jià)。教育、住房、醫(yī)療“三座大山”的重壓，多次股災(zāi)的洗劫，讓很多中產(chǎn)感覺向上很難，卻容易向下返貧。

　　要擴(kuò)大中等收入群體的數(shù)量，不僅要提高勞動(dòng)報(bào)酬，還要改變當(dāng)前財(cái)富無(wú)處安放的現(xiàn)實(shí)。這需要一系列制度性的完善，涉及的多是深水區(qū)的改革。例如，如何控制房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱，如何規(guī)范投資市場(chǎng)，提供新的理財(cái)渠道，如何規(guī)范秩序，減少灰色和隱性收入，如何進(jìn)一步完善稅制，合理調(diào)整“工資稅”等負(fù)擔(dān)。

　　類似政策，往往博弈復(fù)雜，牽涉廣泛，見效不快，但卻是培育和發(fā)展中等收入群體的關(guān)鍵所在。歷史證明，中等收入群體“縮水”，階層差距就會(huì)不斷拉大，社會(huì)就會(huì)面臨“斷裂”風(fēng)險(xiǎn)。

　　從這個(gè)意義上講，“中等收入群體”的焦慮也同時(shí)是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的迫切呼喚。（完）