昨天,交通運輸部舉行自《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》發(fā)布后的首場發(fā)布會,火車票價成為發(fā)布會的焦點。交通運輸部新聞發(fā)言人何建中表示,今后火車票價應(yīng)該由有關(guān)部門加強監(jiān)督,但是作為鐵路總公司,企業(yè)應(yīng)該有相對的經(jīng)營自主權(quán),對火車票價的調(diào)整有一定自主權(quán)。
關(guān)于火車票價
鐵路總公司有經(jīng)營自主權(quán)
何建中說,新組建的交通運輸部,職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展。公眾比較關(guān)注的是幾種運輸方式之間的聯(lián)動。在幾種運輸方式的票價上,公路運輸特別是客運實行政府指導(dǎo)價指導(dǎo),由市場機制來調(diào)節(jié);航空運輸價格基本是市場調(diào)節(jié)方式;鐵路的票價應(yīng)該由有關(guān)部門加強監(jiān)督,但是作為鐵路總公司,企業(yè)應(yīng)該有相對的經(jīng)營自主權(quán)。
中國鐵路總公司3月4日已掛牌成立,由交通運輸部管理的國家鐵路局什么時候掛牌成立?何建中說,新一屆國務(wù)院成立之后,第一次常務(wù)會議已經(jīng)研究了國家鐵路局“三定”方案,很快就會公布;《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中,已經(jīng)明確規(guī)定了國家鐵路局的主要職責為:負責擬訂鐵路技術(shù)標準、監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。
關(guān)于轉(zhuǎn)變職能
65項行政審批將部分取消
何建中表示,今后交通運輸部改革的重點之一是要轉(zhuǎn)變職能。
他透露說,新組建的交通運輸部已經(jīng)成立深化改革和轉(zhuǎn)變職能的領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,交通運輸部有65項行政審批事項,將部分取消,部分逐級下放。哪一些應(yīng)該取消,哪一些應(yīng)該改變方式和轉(zhuǎn)變職能,哪一些應(yīng)該下放層級,最近已經(jīng)組織了專門的班子正在認真研究和細化這個方案。
關(guān)于體系建設(shè)
大中城市打造零換乘樞紐
何建中介紹了大力推進綜合交通運輸體系建設(shè)的設(shè)想。
他說,要從規(guī)劃引領(lǐng)的角度,統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正發(fā)揮好各種運輸方式的比較優(yōu)勢,提高綜合運輸?shù)男б婧托。要加快推進出臺國家公路網(wǎng)規(guī)劃,進一步研究制訂綜合運輸樞紐規(guī)劃。特別是在大中城市發(fā)揮好綜合運輸樞紐的作用,切實滿足出行者“零換乘”和“無縫銜接”的要求,進一步促進城鄉(xiāng)交通一體化的發(fā)展。
關(guān)于公路收費
《收費公路管理條例》將修改
何建中表示,今后,交通運輸部將深化公路管理體制改革。我國現(xiàn)在公路總里程超過400萬公里,改革的主要目標就是要明晰公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的責任,從體制和機制上加以完善,真正使公路可持續(xù)、健康發(fā)展。
收費公路專項清理工作仍在進行。何建中表示,今年有一部分即將到期的收費公路,應(yīng)該嚴格按照《收費公路管理條例》規(guī)定,到期以后停止收費。
何建中說,要從根本上解決收費公路超期收費的問題,需要從法規(guī)上、管理制度上和監(jiān)管責任上進一步完善和落實。交通運輸部正會同有關(guān)部委研究對《收費公路管理條例》進行修改,回應(yīng)公眾對收費公路問題的關(guān)切,要實施更加透明的收費公路信息公開制度。