近日,關(guān)于公務(wù)員隱性福利的傳說盛行于網(wǎng)絡(luò)“江湖”,人們紛紛傳播著這樣一條極具爆破力的“消息”:某省直女公務(wù)員的工資條中,各種名目的補助五花八門,就連買衛(wèi)生巾的錢都有補助。網(wǎng)友進而驚嘆:這是體制外的人無法享受到甚至無法想象到的。(《信息時報》3月26日)
這一說法,與全國兩會期間浙江省委組織部副部長、省人社廳廳長吳順江的說法不謀而合:公務(wù)員的待遇確實是太高了;這是導(dǎo)致“考公”熱、民企用人巨大缺口等問題的根本原因。另有一些媒體則以“表哥”、“房叔”的驚人斂財能力以及當(dāng)?shù)鼐懿还计涔べY信息為例,論證公務(wù)員“低風(fēng)險、高福利”,“隱性福利不可估量”。
是的,誰也無法否認(rèn),的確有那么一群公務(wù)員,獲得了傳說中的灰色收入、超額福利、超高待遇?蓡栴}是,在整個公務(wù)員群體中,他們到底占多大比例?體制內(nèi)的女性朋友,你們享受到“衛(wèi)生巾補助”了嗎?熱衷于傳播這一消息的媒體人士,你們身邊多多少少也有“體制內(nèi)”親友或熟人,在你們認(rèn)識的“體制內(nèi)”一般女性當(dāng)中,有幾個享受過“衛(wèi)生巾補助”?一項你沒得到過、她沒得到過,只有傳說中遠方的高級女神們享受過的待遇,究竟能在多大程度上代表整個群體的境遇?
時下,一個日益突出的趨勢是,罵公務(wù)員已成“顯學(xué)”,與此不同的任何話語,都成了人人喊打的過街老鼠?墒,媒體人到底該用情緒說話,還是用事實說話?事實是什么呢?“低風(fēng)險”恰如其分,“高福利”卻最好加上一個定語“一部分公務(wù)員”。網(wǎng)上流傳“基層公務(wù)員給吳順江廳長的公開信”,要求他在“公務(wù)員待遇確實是太高了”一語前加上前綴“省直機關(guān)公務(wù)員”、“廳級公務(wù)員”或“浙江公務(wù)員”?上,這樣的聲音,輕而易舉就被淹沒了。
公允地說,考公熱、富豪“考公”、民企留不住人,所有這一切,背后真正的原因,與其說是因為公務(wù)員福利高、待遇好,毋寧說是因為社會保障體系極度不健全,“體制外”人員缺乏“病有所醫(yī)”、“老有所養(yǎng)”等社會保障的“安全罩”兜底,他們平時再風(fēng)光、再高薪,也難以免除下崗失業(yè)生病養(yǎng)老之虞。
對此,理性的破局之道,應(yīng)該是謀求社會保障體系改革,盡快實現(xiàn)“社會保障全覆蓋”,使其成為全體公民(不僅止于公職人員)的“防墜網(wǎng)”,而不是用一個極罕見的“衛(wèi)生巾補助”作為道具,來“啟發(fā)民憤”,引發(fā)其他職業(yè)人群對于公職人員的羨慕嫉妒恨,激起“考公”大學(xué)生對于未來公務(wù)員生涯的不著邊際的奢望和想象。
一個總被有意無意忽略的常識是:“公職人員”不等于“公務(wù)員”,“公務(wù)員”不等于“官員”,“官員”不等于“貪官”。公務(wù)員群體是個最典型的金字塔結(jié)構(gòu),除了占比極小的一部分實權(quán)部門或職級高的公務(wù)員之外,位于金字塔基座的眾多公務(wù)員,其實是無職無權(quán)無灰色收入且無爹可拼、提拔無份兒,更與“表哥”、“房叔”式的“塔尖幸福生活”無緣。
畢竟,公務(wù)員群體之間的差異懸殊。如果這些區(qū)別可以一筆抹去的話,我們是不是也可以根據(jù)“中國媽媽650萬美元買下紐約豪宅給兩歲女兒做學(xué)區(qū)房”來論斷“中國媽媽都是超級富豪”?是不是可以根據(jù)“奢侈品LV半數(shù)以上靠中國人買”來得出結(jié)論“中國人都是暴發(fā)戶”?以此類推,我們這些從未去過香港、更未赴港產(chǎn)子搶奶粉的草根,是不是也得心服口服地替人家背上“內(nèi)地蝗蟲”的黑鍋呢?
身為媒體人士,你當(dāng)然可以盡情炒作“公務(wù)員福利”和“灰色收入”話題,畢竟,這可以立竿見影地吸引眼球?僧(dāng)滿眼都是“連衛(wèi)生巾都有補助”、“一元錢豐盛早餐”之類覆蓋面極窄的消息時,恭喜你,你已經(jīng)為“開啟民憤”作出不可估量的貢獻了。
當(dāng)下,“革命”與“改良”正在賽跑,“開啟民智”與“開啟民憤”也正在賽跑。鑒于極端個案向來比尋常景觀更具有傳播效率,一則具有轟動效應(yīng)的消息,無論真?zhèn)危伎梢圆毁M吹灰之力就把無數(shù)理性、客觀、全面、公允的陳述徹底抵消。啟發(fā)“民憤”只需營造激憤的情境即可大面積喚起人們的情緒,并迅速感染許多人;而啟發(fā)“民智”則需要大家都有足夠的定力去抵制“情境催化劑”,不被其亂了心緒。所以,“民憤”壓倒“民智”,常如山崩地裂摧枯拉朽;而“民智”戰(zhàn)勝“民憤”,則如逆水行舟寸進維艱。
讓全體公職人員為少數(shù)人的超高待遇背黑鍋,將整個公職人員集體污名化,固然是政府信息不公開、官員財產(chǎn)不透明、公職人員薪資不透明所結(jié)出的苦果,可媒體倘若也以偏概全推波助瀾的話,就不僅僅是普通公務(wù)員的“不可承受之重”,而有可能是整個社會的“撕裂之痛”了。
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