在近日由鳳凰視頻舉辦的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大型互動(dòng)辯論節(jié)目《全民相對(duì)論》兩周年盛典上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張曙光表示,推動(dòng)新型城市化的關(guān)鍵是解決戶(hù)籍政策和土地問(wèn)題。
“過(guò)去三十年,我們的城市化建設(shè)并不成功!睆埵锕庠u(píng)價(jià)道,雖然2011年我國(guó)城市化率達(dá)到51.27%,但扣除進(jìn)城的農(nóng)民工和非城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)化率只有35%。在推動(dòng)城市化的過(guò)程中,要推進(jìn)兩方面的改革。首先是要取消戶(hù)籍制度,使農(nóng)民能夠自由地進(jìn)城,并解決農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。其次是土地問(wèn)題,城鎮(zhèn)化建設(shè)需要解決農(nóng)民進(jìn)城后的土地問(wèn)題,但目前的土地政策和制度仍然是一個(gè)二元分割的情況。解決土地問(wèn)題,解決戶(hù)籍和福利,城市化才可以符合規(guī)律的推進(jìn)。
張曙光認(rèn)為,城市化會(huì)帶來(lái)大規(guī)模的人口流動(dòng),但如果農(nóng)民進(jìn)城后思想觀念、生活方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變,他們還只是住在城里的農(nóng)民,這樣的城市化也只是半拉子城市化。使農(nóng)民能夠自由地進(jìn)城,而且在城里能夠落戶(hù)下來(lái),才能拔掉農(nóng)村的根。而土地出現(xiàn)問(wèn)題是因?yàn)槿丝诳梢粤鲃?dòng),但土地卻不可以流動(dòng)。不從根本上確立農(nóng)民對(duì)土地的權(quán)利,不能從根本上解決土地的流轉(zhuǎn)和交易,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面的城市化。(記者 韓元佳)