昨日公布的匯豐PIM指數(shù)初值低于預期,股市以放量大跌50點以上表明對后市的失望。那么,中國經(jīng)濟未來會如何走?本報記者專訪了中國社科院經(jīng)濟所副所長張平。
經(jīng)濟政策刺激彈性下降
記者:匯豐PMI數(shù)據(jù)低于預期,股市放量下跌。作為經(jīng)濟晴雨表的股市,其表現(xiàn)是否傳遞了對于中國經(jīng)濟未來走勢的擔憂?
張平:匯豐PMI數(shù)據(jù),加上一季度GDP數(shù)據(jù)低于前期相對低點。市場認為在目前現(xiàn)狀下延續(xù)下去,中國經(jīng)濟二季度的數(shù)據(jù)也不會樂觀。因此,股市表現(xiàn)為放量大跌。
社科院課題組認為,2008年全球金融危機后,我國經(jīng)濟出現(xiàn)重大變化,外需長期低迷已難以改變。2011年,我們提出中國經(jīng)濟將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減速,增速將從年均8%至10%的最優(yōu)區(qū)間下降到7%至9%。也就是說,中國經(jīng)濟政策刺激彈性下降,不是政策一給力就立刻刺激起來,但也不是外界一擠壓,就完全沒有抵抗力,中國經(jīng)濟更多表現(xiàn)為內(nèi)生性的增長。
也就是說,期望于政府一采取刺激政策,經(jīng)濟就迅猛飆升已很難再現(xiàn)。
記者:那么,常規(guī)性經(jīng)濟政策是否還有調(diào)整余地?
張平:連續(xù)天量貨幣投放,使得靠發(fā)行貨幣刺激需求的經(jīng)濟增長方式受到挑戰(zhàn)。
2009年,我國新增貸款9.8萬億,創(chuàng)歷史新高;2012年,社會融資總量為15.76萬億,再創(chuàng)新高。貨幣發(fā)行的表內(nèi)表外業(yè)務都達到數(shù)量擴張的極致。
系列研究表明,我國的投資回報率呈現(xiàn)快速下降態(tài)勢。如果再進行大量貨幣投放,也難以解決經(jīng)濟增長放緩的中長期問題。“只要給錢經(jīng)濟一定能上來”時代一去不復返了。
與此同時,由于高杠桿的繼續(xù)提升,也使得中國經(jīng)濟行走在風險較高的道路上。
就實體經(jīng)濟而言,要提高企業(yè)效益,不能只進行貨幣投放,還必須降低資金運用成本。
要善用經(jīng)濟調(diào)控余地
記者:一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)和匯豐PMI數(shù)據(jù),都表明經(jīng)濟弱勢運行。那么,中國經(jīng)濟真的不行了?
張平:除了中國經(jīng)濟已經(jīng)走上內(nèi)生性增長軌道外,政府還可以動用手中資源,明確對中國經(jīng)濟增長的信心?梢灶A期,當前中國經(jīng)濟回落幅度有限。
如隨著全球經(jīng)濟緩慢復蘇,我國出口將受到提振;另外,如果降低企業(yè)的經(jīng)營成本,可以極大釋放企業(yè)創(chuàng)新動能,提高實體經(jīng)濟效益。因此,中國經(jīng)濟不會壞到哪去。
值得重視的是,這些經(jīng)濟調(diào)控余地一定要善用,否則,邊際效應將越來越小。
記者:改革是發(fā)展的最大紅利,也是未來發(fā)展基石。改革路徑體現(xiàn)在哪里?
張平:可以從下面幾方面切入改革。
一是擴大稅基,減稅和降低企業(yè)融資成本,降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高企業(yè)的能動性和積極性;二是對地方政府大量基礎設施資產(chǎn)進行剝離置換,確保地方財政金融的穩(wěn)定,使得地方繼續(xù)發(fā)揮正能量作用;三是進一步進行行政體制改革,降低政府對經(jīng)濟的行政干預,使得社會資源更有效能等。
記者:有觀點稱二季度中國經(jīng)濟將低于一季度。您的預測是什么?
張平:有券商研報顯示,近期對中國政府商務活動進行監(jiān)測,結(jié)論是下降幅度很快。這意味著地方政府壓力較大。與此同時,綜合成本率上升,企業(yè)收益下降,靠高杠桿負債率方式是難以維持下去的。而國際大宗商品價格下跌,也導致PPI繼續(xù)低迷,增加我國經(jīng)濟二次去庫存化的難度。
從財政收入的數(shù)據(jù)看,更為不樂觀。財政收入的持續(xù)下行,使得政府能夠動用的資源和余地越來越小。加上自然災害頻發(fā),使得二季度經(jīng)濟增長預期會低于一季度。我個人認為會跌落到7.5%以下。
因此,在目前形勢嚴峻的情況下,我們一方面要加大經(jīng)濟下行時的對沖政策力度;另外一方面,要進行結(jié)構(gòu)性改革。
(來源:上海證券報)