除上海外，其他省份今年的GDP增長目標(biāo)均高于國家的目標(biāo)，有19個省份的固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)定在20%以上，依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的老套路可謂駕輕就熟，其結(jié)果很可能是投資過熱，開發(fā)過熱，經(jīng)濟(jì)過熱。

今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值118855億元，按可比價格計算，同比增長7.7%，城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)超過300萬人；3月份居民消費(fèi)價格同比上漲2.1%，一季度的進(jìn)出口同比增長13.4%。單看這些數(shù)據(jù)，一季度盡管增速小幅回落，但總體來講是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

問題在于，把一季度的數(shù)據(jù)放在轉(zhuǎn)型升級的歷史大環(huán)境中去看它的運(yùn)行軌跡，我們還是擔(dān)心難以做到理性中的穩(wěn)定健康。而要真正做到可持續(xù)發(fā)展，至少在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要做到“四防”。

一要防投資過熱。僅從一季度看，全社會固定資產(chǎn)投資58092億元，扣除價格因素后，同比實(shí)際增長20.7%，增速與上年同期持平。與往年相比，這樣的投資增速并不明顯。但是，如果考察全國各省份今年的GDP增長目標(biāo)，我們會發(fā)現(xiàn)，除了上海為7.5%、與中央保持一致，其他均高于國家的目標(biāo)，不少省份在10%以上。而要確保這樣的高增長速度，有19個省份的固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)定在20%以上，其中有4個省份高達(dá)30%。考慮到今年是政府換屆的第一年，估計會有一個開門紅，因此，依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的老套路可謂駕輕就熟，其結(jié)果很可能是投資過熱，開發(fā)過熱，經(jīng)濟(jì)過熱。

二要防通脹加劇。從公布的數(shù)據(jù)看，3月末，廣義貨幣(M2)余額103.61萬億元，同比增長15.7%，首次突破百萬億元大關(guān)。貨幣投放的增速高于GDP的增速是情理之中的事情，不過即使是GDP增速和CPI增速的疊加，也應(yīng)該接近10%，而現(xiàn)在的15.7%，明顯還有其他的因素在其中。如外匯占款的增加，到3月末，國家外匯儲備余額為3.44萬億美元，新增外匯儲備所需人民幣投放也在萬億元以上。如果再考慮到最近的死豬事件、禽流感的影響，下半年的豬肉禽蛋價格定會猛漲。這些因素疊加起來，會從需求和供給兩方面推動通貨膨脹加劇，不得不防。

三要防轉(zhuǎn)型遲緩。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是我們增強(qiáng)國際競爭力的戰(zhàn)略選擇，也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，一季度外商投資企業(yè)所占比重已持續(xù)回落到50%以下，私營企業(yè)進(jìn)出口增長較快。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重47.8%，比上年同期提高1.6個百分點(diǎn)；增長速度8.3%，比二產(chǎn)高0.5個百分點(diǎn)。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.9%，比去年四季度和去年同期都有明顯提高。但是，如果我們被眼前的這些美好數(shù)字“亂花漸欲迷人眼”，很可能會放松轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。世界留給我們轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期不會太長。

四要防改革停滯。我們必須清醒地看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)前行的道路面臨著三種復(fù)雜的路況：一是結(jié)構(gòu)性減速的坡道，二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的彎道，三是“中等收入陷阱”的岔道。要在保持穩(wěn)速增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，保證居民收入的同步增長，就必須通過深化改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保證。然而，當(dāng)改革進(jìn)入深水區(qū)以后，難度明顯加大。不過就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，改革并不是沒有突破口，要打破某些行業(yè)的壟斷，允許民營資本進(jìn)入，提升競爭力度，其體制效率就能夠立即顯現(xiàn)出來。如果不痛下決心，改革就會停滯。

(作者為中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員)