京華時報漫畫 任夢真
針對近日引發(fā)媒體關(guān)注的“中國鐵建股份有限公司2012年業(yè)務(wù)招待費高達8.37億元”一事,昨晚,中國鐵建方面向記者發(fā)來聲明,稱公司業(yè)務(wù)招待費在營業(yè)收入中的占比低于相關(guān)規(guī)定,但絕對數(shù)額確實偏高,公司力爭使今年的業(yè)務(wù)招待費較上年下降10%以上。
中國鐵建在聲明中稱,近年來公司發(fā)展較快,企業(yè)規(guī)模迅速擴大,由于點多、線長、面廣,而且市場競爭非常激烈,為生產(chǎn)經(jīng)營需要而支付的業(yè)務(wù)招待費相應(yīng)增加,絕對值相對較大。2012年公司完成營業(yè)收入4843億元,目前有在職員工24.5萬人、外部勞務(wù)近200萬人,工程項目部1萬多個。2012年度的業(yè)務(wù)招待費,就是從分布于全國各地以及全球60多個國家和地區(qū)的11000多個核算單位逐級匯總上來的,每個核算單位平均約7.6萬元。
聲明中稱,雖然公司業(yè)務(wù)招待費的增幅低于營業(yè)收入增幅;相較于營業(yè)收入而言,公司業(yè)務(wù)招待費占比為0.17%,低于《企業(yè)所得稅法實施條例》第43條規(guī)定的相關(guān)比例,但是,一年產(chǎn)生8.37億元業(yè)務(wù)招待費確實偏高,“這個問題前幾年已引起公司的高度警惕,并把控制業(yè)務(wù)招待費增長作為重要的管理指標,采取措施加以解決。2011年,業(yè)務(wù)招待費高增長的勢頭得到遏制;2012年實現(xiàn)了負增長,與上年相比下降4.6%;2013年一季度,公司在營業(yè)收入同比增長34.6%的情況下,業(yè)務(wù)招待費同比下降4.9%。”
中國鐵建董秘余興喜表示,下一步,公司將認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,繼續(xù)嚴控招待標準,嚴格審批程序,加強審計監(jiān)督,加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲查處鋪張浪費等違規(guī)違紀行為,力爭2013年業(yè)務(wù)招待費比上年下降10%以上。
多位建筑行業(yè)業(yè)內(nèi)人士告訴記者,建筑施工行業(yè)的應(yīng)酬之多、招待費之高問題由來已久,大宗商品交易、招標等過程處處需要“打通關(guān)系”,不少建筑公司同時也是“受賄方”,相關(guān)利益主體招待往來之風盛行。更令人擔憂的是,目前對此問題的監(jiān)管方式及效果極為有限。
■馬上就評
“業(yè)務(wù)招待費”該管管了
一方面是“數(shù)額確實偏高”,一方面是“低于相關(guān)規(guī)定”,如此說來,中國鐵建并未違反紀律規(guī)定,而是“有關(guān)規(guī)定”的合理性存在問題。
不怕花錢多,就怕有浪費。如果中國鐵建的業(yè)務(wù)招待費是生產(chǎn)經(jīng)營中必需的費用支出,那么公眾可以理解。問題在于,實際操作中企業(yè)宴請、贈禮等開支,都可以被算作招待費,這就使違法違規(guī)行為有了可乘之機。
當前,有關(guān)方面對國企的“業(yè)務(wù)招待費”還缺乏嚴格的制度規(guī)范,更缺乏有力的執(zhí)行。這也是公眾質(zhì)疑中國鐵建巨額“業(yè)務(wù)招待費”的原因之一。中央出臺改進作風的八項規(guī)定,不僅僅是對黨政機關(guān)的要求,國有企業(yè)經(jīng)營管理者同樣應(yīng)當貫徹落實。央企上市公司享受著國家政策資源和社會資源,更應(yīng)該改變作風,降低成本,杜絕奢侈浪費,把有限的錢用到技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場開拓上,為國家創(chuàng)造更多財富。(記者廖豐)