制圖：蔡華偉

 　　去年四季度的回升主要來自房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍和基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)，今年一季度的回落說明投資和消費(fèi)都有所下滑

　　當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度并未偏離正常軌道，我們的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該盡快從速度轉(zhuǎn)到結(jié)構(gòu)調(diào)整上來

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2012年走出了下行、企穩(wěn)、回升的曲線后，今年一季度GDP同比增幅又回了一下頭，從去年四季度的7.9%降到7.7%，人們的疑慮和擔(dān)心由是而生。

　　一季度投資和消費(fèi)都有所下行

　　為什么今年一季度經(jīng)濟(jì)未能延續(xù)去年四季度的回升態(tài)勢(shì)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心潘建成博士強(qiáng)調(diào)，“四升一降”并不能簡(jiǎn)單理解成去年四季度經(jīng)濟(jì)升上去了，今年一季度又降下來了。事實(shí)上去年四季度從三季度的7.4%回升到7.9%，幅度較大，今年一季度從7.9%回落到7.7%，幅度較小，總體來說現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況比去年三季度還是好的。

　　從工業(yè)數(shù)據(jù)來看，去年四季度的回升是由于重工業(yè)帶動(dòng)了整個(gè)工業(yè)的上升，輕工業(yè)則比較平穩(wěn)。而今年一季度工業(yè)下行的時(shí)候，是輕重工業(yè)同時(shí)都往下走。潘建成認(rèn)為：“這說明去年四季度的回升主要恐怕還是投資帶動(dòng)，今年一季度的回落可能說明投資和消費(fèi)都在走弱�！�

　　從中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心的企業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)看，去年三季度到今年一季度，除了工業(yè)之外，幾乎所有的行業(yè)當(dāng)前的景氣狀態(tài)基本上都呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，去年四季度向上走了點(diǎn)，今年一季度向下走了點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)相對(duì)特殊些，在去年四季度回暖之后，幾乎沒有明顯往下走。相對(duì)而言，批發(fā)零售貿(mào)易和社會(huì)服務(wù)業(yè)波動(dòng)幅度大一點(diǎn)。最明顯的就是住宿餐飲業(yè)，今年一季度景氣狀況下滑非常大。尤其是與控制政府消費(fèi)相關(guān)的住宿餐飲業(yè)銷售額，回落更加明顯。

　　在產(chǎn)能過剩背景下，投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)減弱

　　“四升”的原因，潘建成認(rèn)為主要來自房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍和基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)。去年四季度以來，房地產(chǎn)的成交面積和銷售額一直在波動(dòng)上升，不僅促進(jìn)了全社會(huì)投資的增長(zhǎng)，也一定程度上帶動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng)。例如，即便是在今年一季度消費(fèi)景氣狀態(tài)有所回落情況下，家具和家電消費(fèi)增長(zhǎng)還比較快。

　　另外一個(gè)原因是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)的加快�！皟H以鐵路和公路為例，去年四季度的鐵路投資接近全年的一半，公路投資接近全年的1/3，各地的機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通、高鐵的建設(shè)也都在加快。”潘建成說。

　　投資為什么在今年一季度出現(xiàn)回落？潘建成說：“我認(rèn)為與制造業(yè)的投資持續(xù)回落有關(guān)。如果我們看投資增長(zhǎng)變動(dòng)曲線會(huì)發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)都在加快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)在回落，而且一季度回落在加快。我認(rèn)為一季度的投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)減弱，主要是產(chǎn)能過剩背景下制造業(yè)增長(zhǎng)明顯下滑造成的�！�

　　我國(guó)GDP潛在增長(zhǎng)率已下降到7.2%左右，只要今年速度不低于此就沒有大問題

　　習(xí)慣了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，人們似乎總會(huì)對(duì)低于8%的增長(zhǎng)感到不安，總會(huì)覺得“慢”了。那么，快與慢，究竟根據(jù)什么來判斷？

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，從增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、收入以及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的情況來綜合判斷，一季度盡管經(jīng)濟(jì)增速小幅回落，但是總體來講是開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，應(yīng)該說7.7%的增速在目前這種世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下是不低的速度。　

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是快是慢、是否合理，最重要的根據(jù)是看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率與潛在增長(zhǎng)水平是否大體一致。潛在增長(zhǎng)率，通常是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在特定時(shí)期內(nèi)，各種資源得到優(yōu)化和充分配置條件下所能達(dá)到的最大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉認(rèn)為，由供給方因素決定的潛在增長(zhǎng)率，構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的根本制約�！笆�二五”時(shí)期，我國(guó)GDP潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)下降到7.2%左右。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降。所以，“2013年增長(zhǎng)速度是多少才算合適，就看需求與供給是否匹配，只要不低于潛在增長(zhǎng)率就沒有大問題�！彼�說。

　　對(duì)今年后3個(gè)季度經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣中心的調(diào)查中，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者和企業(yè)家都預(yù)期，未來經(jīng)濟(jì)會(huì)是平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　考慮到潛在增長(zhǎng)率下降以及世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇的背景，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度并未偏離正常軌道。許多學(xué)者都談到，我們應(yīng)該把對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注，盡快從發(fā)展速度轉(zhuǎn)到結(jié)構(gòu)調(diào)整上來。蔡昉說：“8%以下的GDP增長(zhǎng)率是可以而且應(yīng)該接受的。這樣的增長(zhǎng)速度恰好符合中央的預(yù)期，即適當(dāng)?shù)牡退俣扔欣�于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的再平衡�！�