國(guó)際食物政策研究所(IFPRI)所長(zhǎng)樊勝根近日在總部位于華盛頓的國(guó)際食物政策研究所接受新華社記者專訪時(shí)指出,全球當(dāng)前仍面臨高糧價(jià)和眾多人口遭受饑餓的挑戰(zhàn),若想在2025年之前消除全球饑餓,需雙管齊下,一方面在非洲和南亞等饑餓人口密集區(qū)加大政策努力,另一方面各國(guó)需增加科研投入并建設(shè)國(guó)際糧食應(yīng)急戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)。
樊勝根說(shuō),過(guò)去30年間,全球農(nóng)業(yè)科學(xué)和食品生產(chǎn)取得了令人矚目的成就,但消除全球饑餓至少還面臨三個(gè)重大挑戰(zhàn)。
首先,全球仍有8.7億人口面臨饑餓威脅,另有20億人因缺乏維生素和微量元素而遭受“隱性饑餓”;第二,未來(lái)糧價(jià)將繼續(xù)高企且呈現(xiàn)波動(dòng),這將給貧窮的消費(fèi)者和生產(chǎn)者造成壓力;第三,隨著人口增長(zhǎng),到2050年,全球糧食需求將比當(dāng)前增長(zhǎng)60%,但由于耕地資源減少、氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)、國(guó)際油價(jià)飆升帶動(dòng)糧價(jià)上行等因素沖擊,保障全球糧食生產(chǎn)安全的任務(wù)艱巨。
樊勝根是國(guó)際食物政策研究所歷史上首位擔(dān)任所長(zhǎng)職務(wù)的中國(guó)籍人士。他表示,中國(guó)、秘魯、巴西、越南等國(guó)在消除饑餓上取得了重要成就,若能把這些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,再輔以其他舉措,全球有望在2025年之前消除饑餓。非洲的剛果、尼日利亞等國(guó)以及南亞的孟加拉國(guó)、印度等是全球饑餓人口集中的地區(qū),需加大政策努力和國(guó)際協(xié)調(diào)合作。
樊勝根指出,各國(guó)政府需共同努力增加糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的科研投入,以提高產(chǎn)量并增加糧食所含的營(yíng)養(yǎng)成分。各國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)不能僅有利于大型機(jī)械化,也要著眼于服務(wù)小農(nóng),還應(yīng)幫助小農(nóng)加強(qiáng)與市場(chǎng)的聯(lián)系,幫助小農(nóng)解決賣(mài)糧難的問(wèn)題。
他表示,為實(shí)現(xiàn)消除全球饑餓的目標(biāo),還需進(jìn)行全球貿(mào)易改革,讓貧窮農(nóng)民受益于更公平的貿(mào)易機(jī)制。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)減少農(nóng)業(yè)貿(mào)易補(bǔ)貼和限制,取消不利于小農(nóng)的貿(mào)易扭曲機(jī)制。各國(guó)還應(yīng)將糧食產(chǎn)量、價(jià)格等信息互通有無(wú),以減少投機(jī)行為,促進(jìn)國(guó)際糧食貿(mào)易的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
樊勝根建議,調(diào)節(jié)糧價(jià)的任務(wù)應(yīng)主要由市場(chǎng)完成,在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制主體作用的同時(shí),有必要建立全球糧食應(yīng)急戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)。戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)可以由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),當(dāng)某個(gè)國(guó)家出現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí),可動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)幫助災(zāi)民。
樊勝根指出,在食品結(jié)構(gòu)方面,當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家關(guān)注的是給民眾提供足夠的熱量和營(yíng)養(yǎng),而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家則開(kāi)始關(guān)注均衡營(yíng)養(yǎng)和低能量食品,這是全球農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的一大趨勢(shì)。未來(lái)全球各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品頻繁跨國(guó)貿(mào)易、各國(guó)民眾食品結(jié)構(gòu)多元化、更多選擇進(jìn)口食品是另一大趨勢(shì),各國(guó)也應(yīng)考慮國(guó)際大市場(chǎng)的未來(lái)需求趨勢(shì)。
樊勝根自2009年起擔(dān)任國(guó)際食物政策研究所所長(zhǎng)。國(guó)際食物政策研究所成立于1975年,是一個(gè)獨(dú)立、非盈利性的知名國(guó)際研究機(jī)構(gòu),在美國(guó)、非洲、亞洲擁有約500名員工,其中包括超過(guò)250名研究人員! 跣氯A社記者 蔣旭峰 王宗凱