湖南資興市委書記 陳榮偉

　　目前離土打工的農(nóng)民，“苦力型”居多，實施普惠式的免費培訓，讓他們有一技之長，才能避免成批性的因老返貧

　　縣域經(jīng)濟發(fā)展，最重要的推力是人才，最大的瓶頸也是人才。

　　眼下，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)正像“候鳥”一樣遷往內(nèi)地，資興地處湘南，位于承接產(chǎn)業(yè)轉移的第一線，要搶占發(fā)展先機，不但需要優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，更離不開一個最基本的儲備——技工人才。

　　都說湖南是勞務輸出大省，勞動力資源豐富。但當一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的戰(zhàn)略投資者真正落戶以后，我們也開始面臨 “用工荒”問題。去年，我們對全市企業(yè)用工狀況進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一個園區(qū)內(nèi)八成企業(yè)存在不同程度的“用工荒”。

　　但這種“用工荒”，并非“數(shù)量荒”，而是“結構荒”、“技工荒”。2012年之前，我們曾經(jīng)摸過底，資興社會就業(yè)人數(shù)約26萬，但專業(yè)型、技能型人才卻不足10%。農(nóng)民工群體文化程度低、接受勞動技能培訓比例低的“雙低”現(xiàn)象，制約著產(chǎn)業(yè)轉移的進度。

　　這就是我們從去年開始實施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程的初衷。我們計劃，為全市城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)、自由擇業(yè)的每一個家庭培養(yǎng)一名產(chǎn)業(yè)技術工人，力爭用3年使新增勞動力掌握1—2項就業(yè)技能和致富本領。資興市財政為此每年安排5000萬元，實施普惠式的免費培訓。有人說5000萬花得有點多，我看非常值。農(nóng)民有了技能，企業(yè)多了技工，政府漲了財稅，百姓鼓了腰包，這是一筆大賬。

　　現(xiàn)在離土打工的農(nóng)民，“苦力型”居多。一旦人老了，務工沒法干，務農(nóng)也干不動，很可能因此成批地返貧。而有一技之長的農(nóng)民，從田地里轉移出來，在城市里立得住，一方面推進了城鎮(zhèn)化，一方面又可以為農(nóng)村發(fā)展騰出空間。因而，抓住了人才培訓的“牛鼻子”，就能牽著全市經(jīng)濟社會走上良性發(fā)展的軌道。

　�。ū緢笥浾�  顏  珂整理  馬國英繪圖）