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■在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期,市場(chǎng)需求旺盛,微觀主體缺乏進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力,往往使改革措施難以落實(shí)。而在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,較大力度的改革又可能造成經(jīng)濟(jì)驟然失速。因此,保持適宜的經(jīng)濟(jì)增速,是推進(jìn)新一輪大規(guī)模改革的重要基礎(chǔ)和條件。目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境為改革開(kāi)啟了時(shí)間窗口
中國(guó)仍是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要力量
國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)今年增長(zhǎng)8%,繼續(xù)保持全球最快增長(zhǎng)率
記者:今年一季度,我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%,低于市場(chǎng)預(yù)期,國(guó)外“唱空中國(guó)”的論調(diào)重新抬頭。奇怪的是,境外資本又源源涌入我國(guó),表明國(guó)外并沒(méi)有“做空中國(guó)”。那么,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上究竟處于什么樣的位置?
紀(jì)志宏:國(guó)際貨幣基金組織最近預(yù)測(cè),2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.25%,僅比2012年高0.05個(gè)百分點(diǎn),預(yù)測(cè)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8%,仍是全球增長(zhǎng)最快的國(guó)家。
作為增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體,在主要經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策進(jìn)一步加碼等背景下,我國(guó)面臨著較大的資本流入和匯率升值壓力。今年以來(lái),人民幣有效匯率升值速度加快,3月份與去年12月份相比,人民幣名義有效匯率和實(shí)際有效匯率分別上升3.4%和3.5%。與此同時(shí),資本流入也比較多,前4個(gè)月金融機(jī)構(gòu)外匯占款增加1.5萬(wàn)億元。從資本流入的角度看,國(guó)際投資者在行動(dòng)上并沒(méi)有看空中國(guó)。
在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了自去年四季度以來(lái)的回升勢(shì)頭。盡管今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比去年四季度略低,但仍比去年二、三季度高。一季度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)有一些是由于存貨調(diào)整行為所致,總體上正常。在全球范圍內(nèi),我國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體,繼續(xù)保持全球最快增長(zhǎng),仍是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要力量。
經(jīng)濟(jì)增速仍在合理區(qū)間
就業(yè)情況總體較好、物價(jià)形勢(shì)基本穩(wěn)定,也表明經(jīng)濟(jì)增速較為適宜
記者:改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)保持了年均10%左右的高增長(zhǎng),因此很多人認(rèn)為高增長(zhǎng)是常態(tài),并習(xí)慣將現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度與過(guò)去對(duì)比,這樣做對(duì)嗎?目前7.7%的經(jīng)濟(jì)增速是否合適?
紀(jì)志宏:應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居全球第二,人均GDP也處于中等偏上收入國(guó)家行列,繼續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。此外,現(xiàn)階段我國(guó)一些影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素也在發(fā)生變化。勞動(dòng)力資源豐富是支撐我國(guó)過(guò)去30多年高增長(zhǎng)的主要因素之一,但近兩年來(lái),我國(guó)老齡人口的比重進(jìn)一步上升,2012年還出現(xiàn)了勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)量下降的情況。人口結(jié)構(gòu)的這種變化,不僅影響勞動(dòng)力供給,還會(huì)影響儲(chǔ)蓄率和資本投入。此外,在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的背景下,全球化紅利減少、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效率改善步伐放緩,也導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率的增速下降,使我國(guó)潛在增長(zhǎng)率有所回落。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了高增長(zhǎng)階段而進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期后,都面臨潛在增長(zhǎng)率有所下降的問(wèn)題。在短期內(nèi),判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否合適,既要看增長(zhǎng)率本身,更要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。
就業(yè)是判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否適宜的重要指標(biāo),適宜的經(jīng)濟(jì)增速往往與充分就業(yè)相對(duì)應(yīng),有些國(guó)家甚至將保持充分就業(yè)作為更重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。目前我國(guó)就業(yè)情況總體較好。一季度全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)342萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)137萬(wàn)人,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力同比增長(zhǎng)1.7%。中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)101個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析顯示,勞動(dòng)力市場(chǎng)中崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.1,比上季度和去年同期均上升了0.02,已連續(xù)10個(gè)季度大于1,為2001年一季度以來(lái)最高。因此從就業(yè)總體情況看,目前的經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間內(nèi)。
物價(jià)是判斷經(jīng)濟(jì)增速是否適宜的另一個(gè)重要參考指標(biāo)。通常物價(jià)上漲過(guò)快,就說(shuō)明經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,需降低經(jīng)濟(jì)增速;而出現(xiàn)通貨緊縮,則說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增速過(guò)低。一季度我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%,物價(jià)形勢(shì)基本穩(wěn)定,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增速較為適宜。
此外,今年一季度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整延續(xù)了去年以來(lái)的態(tài)勢(shì),繼續(xù)取得成效。綜合來(lái)看,黨的十八大提出的更加重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的要求正得到落實(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量正在逐步改善。