本報郴州5月25日電　（記者呂明軍、周立耘、顏珂）在湖南郴州，一大批曾經(jīng)遭遇發(fā)展瓶頸的小城鎮(zhèn)，正在“改頭換面”，釋放出新的活力�！扒岸螘r間，我們抓中心城區(qū)建設(shè)和縣城建設(shè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時，新農(nóng)村建設(shè)見實(shí)效，又要求小城鎮(zhèn)能起到示范帶動作用。”在郴州市委書記向力力看來，當(dāng)前主抓小城鎮(zhèn)建設(shè)可謂“恰逢其時”。

　　起點(diǎn)低、規(guī)劃亂是小城鎮(zhèn)建設(shè)的“通病”，郴州堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、高點(diǎn)起步。截至目前，全市30個示范鎮(zhèn)已全面完成建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

　　沒有產(chǎn)業(yè)支撐，再好的城鎮(zhèn)也只是空鎮(zhèn)。宜章縣白石渡鎮(zhèn)有著目前探明的亞洲最大螢石礦，立足資源優(yōu)勢，引來了國字號央企控股的弘源化工，項(xiàng)目建成后年銷售額10億元，年利稅可達(dá)3億元。

　　謀劃特色產(chǎn)業(yè)，不搞“千鎮(zhèn)一面”，已經(jīng)成為郴州眾多城鎮(zhèn)建設(shè)的自覺。汝城縣熱水鎮(zhèn)，高溫溫泉資源獨(dú)一無二�！拔覀兊闹鞔虍a(chǎn)業(yè)就是旅游�！睙崴�鎮(zhèn)黨委書記唐愛華告訴記者，全鎮(zhèn)去年接待游客20萬人，今年預(yù)計過百萬。

　　發(fā)展向前，資金、土地、管理方面的問題接踵而至，管理者們向改革要空間，以創(chuàng)新破瓶頸。郴州率先在30個示范鎮(zhèn)實(shí)施權(quán)力下放、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，各示范鎮(zhèn)相繼成立城鎮(zhèn)建設(shè)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，提升基層政府社會管理和公共服務(wù)能力。

　　通過規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)上位、機(jī)制創(chuàng)新等一系列“強(qiáng)身健體”的新舉措，小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為郴州推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“新支點(diǎn)”。據(jù)統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，郴州市城鎮(zhèn)化率僅為42.46%。2012年，郴州小城鎮(zhèn)建設(shè)投資額12.34億元，吸納就業(yè)6.3萬多人，城鎮(zhèn)化率提升至45.2%。

　　當(dāng)前，以郴州市主城區(qū)為核心，東西連接資興、桂陽，南北連接永興、宜章的“大十字”城鎮(zhèn)群，已具雛形。按照組團(tuán)式發(fā)展理念，郴州市明確了“到2015年中心城區(qū)100平方公里、100萬人口和2030年城鎮(zhèn)群300平方公里、300萬人口”的發(fā)展目標(biāo)，“大十字”城鎮(zhèn)群將成為郴州經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化的核心增長極。