中新網(wǎng)北京5月27日電(記者 周銳)路透社27日發(fā)出題為《發(fā)改委官員：改變嚴(yán)守耕地紅線思路 允許地方政府發(fā)市政債》的報道。官方“嚴(yán)守18億畝耕地紅線”態(tài)度變化的可能引起各方熱議。但據(jù)記者了解，“改變嚴(yán)守耕地紅線”既不是發(fā)改委官員觀點(diǎn)，也不能代表發(fā)改委的立場。

　　路透社此次報道的消息源是一份名為《土地制度改革與新型城鎮(zhèn)化》的報告。路透社在報道中指出，“中國國家發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林等人撰寫的課題報告稱，應(yīng)大幅擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃，改變嚴(yán)守耕地紅線的思路，允許地方政府發(fā)行市政債，改革建設(shè)用地供地方式”。

　　該報道還表示，“《土地制度改革與新型城鎮(zhèn)化》對土地制度改革與新型城鎮(zhèn)化提出八條建議，包括大幅擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃。從保證實(shí)物耕地總量紅線轉(zhuǎn)向保證以產(chǎn)量加權(quán)的土地當(dāng)量紅線，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)土地占補(bǔ)平衡”。

　　不過，在該報道發(fā)出后，有知情人士向記者透露，《土地制度改革與新型城鎮(zhèn)化》研究報告是由中國金融四十人論壇組織國內(nèi)有關(guān)專家共同參與研究的課題，而并非發(fā)改委的研究課題和報告。該報告所持觀點(diǎn)也不代表課題組成員工作單位的立場。

　　2013年3月，時任中國總理溫家寶在向十二屆全國人大一次會議作政府工作報告時指出，“農(nóng)村土地制度關(guān)乎農(nóng)村的根本穩(wěn)定，也關(guān)乎中國的長遠(yuǎn)發(fā)展，其核心是保障農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益，底線是嚴(yán)守18億畝耕地紅線”。