三、切實加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)
加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè),就是要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,統(tǒng)一思想,提升能力,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新實踐,推動審計工作在新時期實現(xiàn)新發(fā)展。
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,切實用于指導(dǎo)和推動審計實踐。各級審計機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)。一要領(lǐng)會精神實質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)把握習(xí)近平總書記講的五個“深刻領(lǐng)會”,在深刻理解中國特色社會主義制度深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,加深對中國特色社會主義審計制度的產(chǎn)生背景以及政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)的理解,不斷深化對審計本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識,強(qiáng)化對科學(xué)審計理念的把握和踐行。二要解決實際問題。認(rèn)真開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)活動,以保持先進(jìn)性和純潔性為主線,以建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制、推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用為抓手,以整頓作風(fēng)、對照檢查和整改提高為重點,以恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為目標(biāo),切實解決審計機(jī)關(guān)黨員干部在精神狀態(tài)、理想信念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。三要推動工作發(fā)展。系統(tǒng)研究梳理中國共產(chǎn)黨審計工作史,進(jìn)一步總結(jié)和提煉中國特色社會主義審計理論、審計制度、審計精神,使審計工作更好地遵循規(guī)律、科學(xué)發(fā)展。
。ǘ┻M(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,不斷提升審計工作效能。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù),努力實現(xiàn)審計管理系統(tǒng)化、審計方式現(xiàn)代化、審計資源集約化。一要改進(jìn)審計管理。加強(qiáng)審計計劃、組織實施和成果利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化立項調(diào)研、方案制定、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理、定性處理、審計報告、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)控制,做到計劃更加科學(xué)、實施更加規(guī)范、成果更加有效。二要創(chuàng)新審計方式。在積極實踐的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化總結(jié)、提升和形成制度等方面工作,推進(jìn)和完善多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計組織方式,細(xì)化和規(guī)范跟蹤審計,加強(qiáng)和深化聯(lián)網(wǎng)審計、信息系統(tǒng)審計,搞好審計數(shù)據(jù)資源的開發(fā)運(yùn)用。三要統(tǒng)籌全國審計資源。上級審計機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)思路引導(dǎo)和戰(zhàn)略謀劃,加大調(diào)查研究、計劃協(xié)調(diào)、資源共享、經(jīng)驗交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作力度;下級審計機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識,加強(qiáng)工作匯報、成果上報和經(jīng)驗總結(jié)。通過審計資源的優(yōu)化配置,努力做到上下統(tǒng)籌、整體推進(jìn)。
。ㄈ﹫詻Q貫徹落實“八項規(guī)定”,著力打造黨和人民放心滿意的審計隊伍。要以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,切實加強(qiáng)審計隊伍建設(shè),讓黨和人民放心滿意。從當(dāng)前實際看,要著力抓好以下幾點:一要用鐵的紀(jì)律,打造審計鐵軍!按蜩F還需自身硬”。審計機(jī)關(guān)要監(jiān)督別人,要在維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮作用,必須嚴(yán)格執(zhí)行憲法、審計法等法律法規(guī),嚴(yán)格遵守審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項廉政紀(jì)律,嚴(yán)格依法履行審計職責(zé)。絕不能因為黨和人民信任我們,就驕傲自滿、放松自我,要對黨、對國家、對人民、對歷史、對法律高度負(fù)責(zé),無限忠誠,時刻自律自省自警,自覺接受各方面監(jiān)督。二要錘煉作風(fēng),振奮精神。積極踐行審計人員核心價值觀,大力弘揚(yáng)審計精神,做到崇法求真、尚廉求進(jìn)、善于諫言、無私無畏、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇于創(chuàng)新。要對照中央“八項規(guī)定”的要求,深入查找不足,制定具體措施,嚴(yán)治庸懶散,力戒驕嬌暮,提振精氣神。三要多措并舉,提升能力。要把學(xué)習(xí)作為提升能力的重要基礎(chǔ),樹立終身學(xué)習(xí)理念,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維,做到講全局、謀全局、懂全局。要把培訓(xùn)作為提升能力的重要手段,建立完善分層分類培訓(xùn)體系,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、案例教學(xué)和模擬實驗等方式,切實提高培訓(xùn)效率和效果。要把實踐作為提升能力的重要途徑,堅持多崗位鍛煉干部,培育更多的“四手”人才、領(lǐng)軍人才和骨干人才,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、梯次合理的人才隊伍。要把完善機(jī)制作為提升能力的重要保障,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭做講真話、干實事、敢作為、勇?lián)?dāng)?shù)谋砺,帶頭做堅持民主集中制、深入實際、深入基層、深入群眾的表率,帶頭做貫徹執(zhí)行黨的方針政策和“八項規(guī)定”的表率,帶頭做遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率,帶頭做學(xué)習(xí)實踐、銳意進(jìn)取的表率。我們再次重申,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)上,全國審計機(jī)關(guān)向署黨組看齊,全體審計干部向?qū)徲嬮L看齊,請同志們加強(qiáng)監(jiān)督。希望各級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也要作出同樣的承諾,并切實踐行。
同志們,新起點開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加飽滿的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有力的舉措,與時俱進(jìn),奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)審計事業(yè)新局面,為全面建成小康社會作出新貢獻(xiàn)!