新華網(wǎng)杭州7月7日電（記者 張遙 韓喬）在金融市場歷經(jīng)波動(dòng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)未見明顯好轉(zhuǎn)的情況下，中國近期一系列盤活存量的金融政策引發(fā)市場和業(yè)界關(guān)注。

　　7日在杭州出席第五屆中國（國際）資產(chǎn)管理大會(huì)的中外專家表示，盤活存量有望為中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新活力，但政策執(zhí)行、配套措施出臺(tái)及政策連貫性、風(fēng)險(xiǎn)防控，仍然考驗(yàn)著政策收效。

　　中國銀監(jiān)會(huì)日前表示，中國將采取十項(xiàng)重點(diǎn)措施“盤活存量”，其中包括發(fā)揮貨幣政策工具的引導(dǎo)作用、探索發(fā)行企業(yè)優(yōu)先股、引導(dǎo)銀行理財(cái)產(chǎn)品對(duì)接實(shí)體項(xiàng)目、擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)等。

　　“通過激活貨幣信貸存量支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最近中央召開了一系列會(huì)議，研究金融怎樣支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)�，F(xiàn)在要區(qū)別對(duì)待，有保有壓，同時(shí)采取綜合措施維護(hù)金融穩(wěn)定�！眹�家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長畢吉耀說。

　　中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示，盤活存量的十項(xiàng)措施，大多由已有的措施整合而成，例如創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用、拓展外匯儲(chǔ)備委托貸款平臺(tái)和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道。

　　“外界一直熱議外匯儲(chǔ)備的規(guī)模過大，如果這項(xiàng)措施能落地，有望把外匯儲(chǔ)備的效率發(fā)揮出來，對(duì)中國企業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)揮作用�！弊T雅玲說。

　　就在銀監(jiān)會(huì)公布盤活存量十項(xiàng)措施的當(dāng)天，中國證監(jiān)會(huì)宣布，近日，國務(wù)院已同意開展國債期貨交易。

　　“從長遠(yuǎn)來看，這對(duì)盤活存量有利，可以讓投資者規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)。中國經(jīng)濟(jì)需要更多金融工具�！薄叭�球金融期貨之父”、芝加哥商業(yè)交易所集團(tuán)終身榮譽(yù)主席利奧·梅拉梅德說。

　　更多的關(guān)注投向了國務(wù)院關(guān)于“擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)”的表態(tài)。剛剛過去的中國金融市場波動(dòng)中，由來已久的支持民資進(jìn)入金融業(yè)的呼聲再度被推高。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長魏加寧指出，市場上的資金并不太少，但主要的問題是沒有流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。代表中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的民營企業(yè)和中小型、科技型企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求卻得不到滿足。

　　畢吉耀認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)能獲得的貸款量有限，大量資金表外運(yùn)轉(zhuǎn)，推高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金成本。畢吉耀建議讓有意愿的民間資本來投資辦銀行，讓中小企業(yè)能通過規(guī)范渠道獲得貸款，至少有望讓金融秩序比現(xiàn)在更規(guī)范。

　　“我關(guān)注的是中國目前從緊的貨幣政策。這個(gè)方向是好的。相比貨幣的發(fā)行量，更重要的是貨幣流通速度�！泵绹�著名基金經(jīng)理格列高里·莫里斯說。

　　不過，改革與調(diào)整的預(yù)期并未消解擔(dān)憂。多名與會(huì)專家認(rèn)為，目前推行的相當(dāng)一部分措施并非首度推出，從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和屢次調(diào)整的效果來看，如果僅僅停留在“政策宣言”，這一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效仍然堪憂。盤活存量、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還需制定配套措施、切實(shí)落地。

　　“中央已經(jīng)找到了金融市場問題的癥結(jié)，但目前有太多的市場情緒干擾政府決策判斷�！弊T雅玲說。

　　專家表示，政策調(diào)整尤其需要注重政策穩(wěn)定性，建議將政策制度化。對(duì)改革可能帶來的經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，也應(yīng)有所準(zhǔn)備，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　觀察人士認(rèn)為，近期獲批的一些項(xiàng)目、方案正在呈現(xiàn)出改革落實(shí)的趨勢(shì)。例如上海東方證券資產(chǎn)管理有限公司所設(shè)立的“東證資管—阿里巴巴1號(hào)至10號(hào)專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃”獲證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，有望提高資金流動(dòng)性，支持阿里金融服務(wù)小微經(jīng)濟(jì)。

　　6日至7日在杭州舉行的第五屆中國（國際）資產(chǎn)管理大會(huì)，吸引了超過600名國內(nèi)外專家、業(yè)界人士到會(huì)，圍繞“資產(chǎn)管理對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要影響——服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國家根本”主題展開探討。

(來源:新華網(wǎng))