■關(guān)鍵詞
GDP
發(fā)展速度放得慢一點(diǎn)
周生賢介紹,在2006年召開第六次全國環(huán)境保護(hù)大會時,溫家寶總理宣布了新形勢下環(huán)保工作要加快實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。
周生賢表示,一些地方GDP掛帥,在發(fā)展中片面追求經(jīng)濟(jì)增長,環(huán)境保護(hù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路,抓經(jīng)濟(jì)硬、抓環(huán)保軟,環(huán)境保護(hù)成為口頭環(huán)保、口號環(huán)保。他還介紹,既需要高速的GDP,又要干凈環(huán)境質(zhì)量也不可能,必須要把當(dāng)前發(fā)展速度放得慢一點(diǎn),別那么快,黨中央定的是7%,為什么要搞到百分之十幾,誰讓你搞的,你把空氣污染成這樣,中央要求7%,我們搞到7%趕緊停,也不算低,騰出一定空間來,治理環(huán)境,調(diào)整結(jié)構(gòu)。
>>背景
從政府工作報告中“又快又好”發(fā)展,到“又好又快”發(fā)展,再到十八大報告中“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”,環(huán)境優(yōu)先、不一味追求經(jīng)濟(jì)增速成了主流思想。
■關(guān)鍵詞PX項(xiàng)目
項(xiàng)目盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)
周生賢表示,由于原料和產(chǎn)品都有易燃性,PX的生產(chǎn)工藝存在一定環(huán)境風(fēng)險,但通過嚴(yán)格管理,能夠?qū)L(fēng)險事故發(fā)生的概率降到很低。
對于我國需求而言,截至2012年底,我國建成和在建PX項(xiàng)目產(chǎn)能為1230萬噸,缺口為600萬噸,僅去年一年就進(jìn)口了近700萬噸,主要來自日本和韓國。
周生賢說,在PX項(xiàng)目建設(shè)上,需要重點(diǎn)加強(qiáng)對PX的宣傳。很多人認(rèn)為化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)就是有毒有害,但對毒害程度和防治措施并不清楚。地方政府、環(huán)保部門和企業(yè)應(yīng)主動公開PX項(xiàng)目信息,包括立項(xiàng)、選址和環(huán)評等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。PX項(xiàng)目選址是引發(fā)群眾爭議的主要原因。新建PX項(xiàng)目必須在依法設(shè)立、環(huán)境保護(hù)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū),嚴(yán)格環(huán)評審批。
>>背景
2007年,由于PX項(xiàng)目距離人口密集區(qū)過近,6月1日廈門市民集體上街游行,抵制PX項(xiàng)目。隨后項(xiàng)目停止,遷址漳州。2011年,大連市民游行反對PX項(xiàng)目。去年10月,寧波鎮(zhèn)海也因PX項(xiàng)目引發(fā)群體性事件。
■關(guān)鍵詞農(nóng)村環(huán)境
保護(hù)行動計劃將出臺
農(nóng)村環(huán)境也越來越受到社會關(guān)注。周生賢說,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”。全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán);A(chǔ)設(shè)施,每年產(chǎn)生生活污水90多億噸,生活垃圾2.8億噸,不少地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”狀態(tài)。第一次全國污染源普查結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量、總氮、總磷等污染物分別占全國排放總量的 44%、57%和67%。全國耕地土壤污染顯現(xiàn),主要污染物是鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛和多環(huán)芳烴。
周生賢介紹,環(huán)保部制定的《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動計劃》,正在征求有關(guān)部門和省級人民政府意見,修改完善后,按程序報批,抓緊出臺。
>>背景
據(jù)公開資料,目前我國農(nóng)村環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻,特點(diǎn)是點(diǎn)源污染和面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等等。農(nóng)村環(huán)境改善迫在眉睫。
■語錄
★水里和陸地的不是一個部門管,一氧化碳和二氧化碳不是一個部門管。我聽說世界上有四大尷尬部門,中國的環(huán)保部就是其中之一。
★如果發(fā)展的結(jié)果使健康人變成了不健康的人,變成了瘸子、跛子,這是對發(fā)展的一種諷刺。這種發(fā)展是沒有任何意義的。
★我們的數(shù)據(jù)總是跟老百姓的感受不一致,有時候老百姓不信。事實(shí)上,我說的是真的,老百姓不信也是真的,為什么?因?yàn)橹袊h(huán)境問題經(jīng)歷的問題,塊頭太大、濃度太高,我們工作減下來這部分,老百姓感受不到。比如PM2.5,不降到60以下,人們很難有一個明顯感受。
★必須要把當(dāng)前發(fā)展速度放得慢一點(diǎn),別那么快,黨中央定的是7%,為什么要搞到百分之十幾,誰讓你搞的,你把空氣污染成這樣,中央要求7%,我們搞到7%趕緊停,也不算低,騰出一定空間來,治理環(huán)境,調(diào)整結(jié)構(gòu)。
★農(nóng)村環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”。
★PM2.5影響群眾健康,必須下決心治理。因?yàn),健康是一,其他都是零?/p>