新華網(wǎng)上海7月22日電(記者 杜放)近日，上海老鳳祥等知名金店涉嫌價(jià)格壟斷被調(diào)查，再度引起了社會(huì)對(duì)黃金市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)注。國(guó)際金價(jià)不到一年暴跌近30％，上海相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)卻牽頭限制定價(jià)�！奥憬稹苯�(jīng)金店轉(zhuǎn)手為何加價(jià)上百元？實(shí)施近10年的“協(xié)會(huì)價(jià)”是如何制定的？龍頭企業(yè)一邊抬金價(jià)、一邊提工費(fèi)，協(xié)會(huì)為何淪為保價(jià)“裁判員”？

　　一問：“裸金”轉(zhuǎn)手為何加價(jià)近百元？

　　近日，老鳳祥等多家上海知名金店被爆出存在“協(xié)會(huì)價(jià)”，因涉嫌價(jià)格壟斷被查。上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)19日向新華社記者證實(shí)，該起案件仍在調(diào)查階段，無(wú)更多信息向媒體透露。

　　在老鳳祥銀樓總店，19日上海地區(qū)飾金價(jià)為千足金345元／克，鉑金報(bào)價(jià)為391元／克。在老廟黃金市南銀樓，千足金報(bào)價(jià)約為343元／克，鉑金為390元／克。而在亞一金店、老廟黃金官網(wǎng)，報(bào)價(jià)均顯示，上述金店千足金報(bào)價(jià)上下幅度均未超過10元／克。

　　除了上述“裸金價(jià)”外，多數(shù)金店還按件收取工費(fèi)。一件超過20克重的千足金飾品，加工費(fèi)可超過數(shù)百元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述金店均價(jià)較進(jìn)貨價(jià)高出近百元，溢價(jià)幅度在30％至40％，報(bào)價(jià)超過北京、南京等地部分金店門市價(jià)。

　　上海黃金交易所是金店進(jìn)貨的主要渠道。19日Au99．95品種收盤報(bào)259．39元／克，鉑金Pt99．95品種收盤報(bào)296元／克，低于上述上海地區(qū)金店報(bào)價(jià)近百元。

　　總部設(shè)在江蘇南京的中貴黃金門店負(fù)責(zé)人表示，近幾日其公示金價(jià)均在330元／克下方。北京地區(qū)最大的金店菜百首飾銷售部門則表示，19日黃金首飾報(bào)價(jià)為每克332元至336元不等，鉑金品種最低報(bào)價(jià)為375元，均明碼標(biāo)價(jià)不收取其他費(fèi)用。

　　針對(duì)價(jià)差現(xiàn)象，老鳳祥公司新聞發(fā)言人王恩生此前表示，首先金店需另行負(fù)擔(dān)設(shè)計(jì)的人工、款式等成本，其次存貨成本也由數(shù)月前進(jìn)貨價(jià)決定。此外，報(bào)價(jià)差異還包含了品牌增值。不過，有消費(fèi)者表示，高出原料價(jià)的“裸金”未經(jīng)加工，如何產(chǎn)生了品牌價(jià)值？

　　二問：黃金“協(xié)會(huì)價(jià)”是如何制定的？

　　記者獲得的一份“上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價(jià)格自律實(shí)施細(xì)則”第5條要求，各金飾品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以協(xié)會(huì)制定的中間價(jià)為基準(zhǔn)，上下正負(fù)浮動(dòng)不得超過3％。

　　復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長(zhǎng)張暉明認(rèn)為，加工黃金客觀上會(huì)帶來(lái)稅項(xiàng)、設(shè)計(jì)溢價(jià)成本。國(guó)內(nèi)珠寶企業(yè)也往往規(guī)定連鎖店要約束傾銷行為。不過，如果以絕對(duì)市場(chǎng)占有率串通定價(jià)，或強(qiáng)制要求全行業(yè)執(zhí)行，且違反者將被處罰，龍頭企業(yè)就可能觸及價(jià)格壟斷條款。

　　根據(jù)官網(wǎng)信息，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)成立于1996年，自稱現(xiàn)有會(huì)員單位達(dá)226家，行業(yè)覆蓋面達(dá)到85％左右，市場(chǎng)銷售占有率達(dá)90％以上。

　　北京市中銀律師事務(wù)所上海分所律師徐玉平指出，僅從所謂的“價(jià)格自律實(shí)施細(xì)則”來(lái)看，多處規(guī)則均涉嫌違反反壟斷法規(guī)及工商行政管理部門的規(guī)定。

　　對(duì)于“協(xié)會(huì)價(jià)”的變更方式，文件第7條予以明確：飾金基準(zhǔn)價(jià)的調(diào)整方法，是依據(jù)上金所前一周交易加權(quán)均價(jià)，通常波動(dòng)超過正負(fù)2％則予以調(diào)整。然而，《中華人民共和國(guó)反壟斷法》明確規(guī)定，禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議。

　　一位曾參與“自律定價(jià)”的企業(yè)原負(fù)責(zé)人透露，金價(jià)同盟已歷經(jīng)10多年，當(dāng)時(shí)配售價(jià)尚未開放、法制并未健全，創(chuàng)始者就是行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人和13家會(huì)員單位。根據(jù)實(shí)施細(xì)則，“非會(huì)員單位從事黃金飾品業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者”也應(yīng)遵守價(jià)格自律。如有違反，協(xié)會(huì)將采取“業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)”等回應(yīng)。

　　三問：行業(yè)協(xié)會(huì)能否充當(dāng)價(jià)格“裁判”？

　　據(jù)介紹，上海金價(jià)自律之爭(zhēng)可追溯到2001年黃金飾品零售價(jià)放開后。記者掌握的截圖顯示，直到2013年3月，多家金店官網(wǎng)報(bào)價(jià)仍顯示為“上海地區(qū)指導(dǎo)價(jià)”。

　　知情人士透露，金店協(xié)議條款已經(jīng)過多輪修改、多次發(fā)布。2011年相關(guān)規(guī)定實(shí)施后，上述協(xié)會(huì)停止對(duì)外發(fā)布調(diào)價(jià)通知，但不久后再度力推主導(dǎo)價(jià)格，并修訂個(gè)別品種加價(jià)幅度。主要方式是市場(chǎng)占有率最大的老鳳祥及豫園商城旗下亞一金店、老廟黃金等5家企業(yè)聯(lián)合定價(jià)。

　　北京市隆安律師事務(wù)所律師金作鵬認(rèn)為，任何行業(yè)均存在成本溢價(jià)，但定價(jià)是一種市場(chǎng)行為。行業(yè)協(xié)會(huì)并不具備利用市場(chǎng)地位、限制非會(huì)員企業(yè)價(jià)格的權(quán)限。

　　據(jù)介紹，國(guó)外珠寶業(yè)普遍采用按件計(jì)價(jià)。而國(guó)內(nèi)金店往往按克計(jì)算“裸金價(jià)”后，再附加工費(fèi)，讓金價(jià)在轉(zhuǎn)手中驚現(xiàn)“層層高”。金作鵬認(rèn)為，如果獲取加工費(fèi)后，金店再試圖壟斷“裸金價(jià)”，就是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害。

　　根據(jù)工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定，禁止行業(yè)協(xié)會(huì)召集、組織或者推動(dòng)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等。行業(yè)協(xié)會(huì)違反條款組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的，可處以50萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)可提請(qǐng)撤銷登記。

(來(lái)源:新華網(wǎng))