保障房的完工應(yīng)該重新定義：房子封頂不算完工，配套做好了、入住提高了、百姓住上了，才算真正完工

　　深圳今年首批安居房項(xiàng)目推出后，一些申購家庭棄購了。地理位置不佳、公共服務(wù)配套欠缺，是購房者放棄的主要原因。

　　值得注意的是，深圳遭遇的這種尷尬在其他城市也不鮮見。保障房好不容易蓋好了，收入較低的老百姓確實(shí)也缺房子住，但棄購還是發(fā)生了。為什么呢？

　　為了實(shí)現(xiàn)大批低收入家庭“住有所居”的迫切愿望，中央提出了“十二五”期間建設(shè)各類保障房3600萬套的目標(biāo)，對各地建成數(shù)量提出了明確要求，并要求立下“軍令狀”，確保完成。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，不少地方只顧著完成數(shù)量指標(biāo)，規(guī)劃的科學(xué)性不夠，配套設(shè)施也不完善，忽視了目標(biāo)群體的生活成本，這往往是棄購現(xiàn)象的根源。老百姓一算大賬，買著容易住著難，不比買商品房劃算多少��！

　　經(jīng)過各級政府的努力，我國保障房數(shù)量得到大幅增加，這時(shí)，工作的重心就應(yīng)該從促數(shù)量逐漸向促入住上轉(zhuǎn)移。要抓有房住，更要抓住得進(jìn)、住得好。去年底，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議強(qiáng)調(diào)，2013年，要著力加快保障房配套設(shè)施建設(shè)，做到配套設(shè)施與保障房工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用，確保已竣工保障房能及早投入使用。

　　保障房是一項(xiàng)惠民工程。房子入住率低，意味著有住房需求人群的困難依然沒有解決，也意味著花了寶貴資金建成的房子的空置和浪費(fèi)。哪怕走了九十九步，差最后這一步，惠民的目標(biāo)就成了空中樓閣。購物容易、生活便利、交通方便、配套完備，這些就是關(guān)鍵的最后一步，邁不過去，前邊就有白走的危險(xiǎn)，應(yīng)該引起重視。

　　不妨樹立這樣的理念：樓房封頂不算完工，配套好了、入住率高了，才算真正完工。

　　不妨建立這樣的機(jī)制：將保障房入住率列入考核機(jī)制。例如在陜西，入住率不但要考核，而且是各項(xiàng)考核指標(biāo)的首要指標(biāo)，比重占到15％之高。這是對癥下藥之舉，值得贊許�！　�

　　有機(jī)制作保障，才能搭建起有需求人群和保障房之間的那座橋梁，讓保障房建得好、住得上，避免“看起來很美好，選起來真糾結(jié)”的再次發(fā)生。

　　【鏈 接】

　　陜西已有37.81萬套保障房交付

　　配套設(shè)施不到位

　　18萬套未能入住

　　今年安排45億元配套資金

　　本報(bào)西安7月22日電  （記者姜峰）記者從陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉：經(jīng)過連續(xù)幾年大規(guī)模開工建設(shè)，陜西省已有110個(gè)項(xiàng)目37.81萬套保障房到了交付使用階段。截至目前，陜西已分配入住19.55萬套。

　　據(jù)了解，其余18.26萬套保障性住房不能分配或入住，主要原因是市政道路、水、電、天然氣、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位。這些項(xiàng)目建在相對偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施也不配套的地段，造成配租困難，且全省各地完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金不足。

　　對此，按照2012年省級配套資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，陜西省級財(cái)政已經(jīng)安排了今年45億元保障性安居工程建設(shè)配套資金。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2013年07月23日 08 版）