在國家統(tǒng)計局發(fā)布中國經(jīng)濟(jì)“半年報”后,各地方近日陸續(xù)公布其上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。已發(fā)布的20余份“半年報”顯示,各省區(qū)市上半年經(jīng)濟(jì)增速全部超過7.6%的全國數(shù)值。其中,北京、上海經(jīng)濟(jì)增速排名墊底,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長則相對強(qiáng)勁。
一直以來,每逢宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布,中央地方“數(shù)據(jù)打架”的場景都會在內(nèi)地上演。本次也不例外。有媒體將地方的上半年GDP數(shù)據(jù)相加發(fā)現(xiàn),已公布“半年報”的20余省區(qū)市的GDP總量已超過23萬億元(人民幣,下同),離24.8萬億元的全國總量僅“一步之遙”。
這意味著,隨著黑龍江、吉林等11個省區(qū)市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的公布,地方GDP之和肯定將大幅超過全國總量,“一加一大于二”的場景將再度上演。
地方數(shù)據(jù)和中央數(shù)據(jù)“剪刀差”存在的背后有一定的技術(shù)因素。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李實(shí)指出,跨省的商品流動有時會導(dǎo)致重復(fù)計算推高總量。但亦有學(xué)者強(qiáng)調(diào),導(dǎo)致中央地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不匹配的根本原因,是現(xiàn)行的政績考核機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)核算體制。
不同于地方GDP由國家統(tǒng)一核算這一國際慣例,中國的GDP目前采取分級核算體制,這讓地方有了干預(yù)數(shù)據(jù)的可能;而以GDP為導(dǎo)向的政績考核機(jī)制,更是讓不少官員習(xí)慣于在地方數(shù)據(jù)上“添磚加瓦”。
雖然中央地方數(shù)據(jù)的落差會干擾各方對于經(jīng)濟(jì)形勢的研判,也會讓政府公信力受到負(fù)面影響。不過地方數(shù)據(jù)間的橫向?qū)Ρ龋是可以大致反應(yīng)出不同區(qū)域的“經(jīng)濟(jì)溫差”。
在已公布“半年報”的20余個省區(qū)市中,經(jīng)濟(jì)體量最大的仍然是廣東省,江蘇省和山東省則緊隨其后。上述三省的GDP之在全國GDP總量中的占比接近三成。相較而言,排在最后的寧夏上半年的GDP總量只有1008.16億元,不到前三甲的1/20。云南和廣西暫列倒數(shù)第二和倒數(shù)第三位。
雖然中西部各省區(qū)市在經(jīng)濟(jì)總量的排行榜上多位居末端,但這些省份經(jīng)濟(jì)增速卻處于領(lǐng)先地位。數(shù)據(jù)顯示,上半年,重慶和云南上半年的經(jīng)濟(jì)增速均為12.4%,經(jīng)濟(jì)增速僅次于排在第一的天津。四川和廣西的GDP增速也分別達(dá)到10.1%和10.2%。
上半年,北京、上海的GDP增速均為7.7%,并列排在排行榜末席。浙江和河南這兩個經(jīng)濟(jì)大省的經(jīng)濟(jì)增速則排在倒數(shù)第二和倒數(shù)第三,分別為8.3%和8.4%。(記者 周銳)