中新社北京7月24日電 題：小微企業(yè)處困境 官方再度出手減稅

　　中新社記者 劉育英

　　24日舉行的中國國務(wù)院常務(wù)會議宣布小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅。這是自2009年來官方再度出手為中小企業(yè)減負。

　　從8月1日起，小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元人民幣的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。

　　這是金融危機后中央政府再次為小微企業(yè)減稅。2009年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出2010年年內(nèi)，對小型微利企業(yè)的減稅措施。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒接受中新社記者采訪時表示，2009年時，中小企業(yè)面臨的主要困境是外需的迅速減少，導(dǎo)致訂單減少。今年中小企業(yè)的境遇比2009年更為嚴峻，很多中小企業(yè)面臨嚴重的資金短缺，甚至是經(jīng)營性的資金短缺，中小企業(yè)面臨的風(fēng)險更高，壓力更大。

　　今年上半年，中國經(jīng)濟增速放緩至8%以下，外貿(mào)出口大幅下降，PPI(工業(yè)生產(chǎn)者指數(shù))連續(xù)16個月下降。24日公布的7月份匯豐制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI初值回落至榮枯線以下的47.7，顯示制造業(yè)非常低迷。

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人朱宏任24日表示，中小企業(yè)當(dāng)前面臨四方面困境，一是人工成本的上升，企業(yè)面臨用工難，用工貴；二是市場需求回升乏力；三是融資難，融資貴；四是企業(yè)稅費負擔(dān)重。

　　朱宏任尤其提到，2012年中國勞動力人口開始下降，低成本勞動力無限量供給的情況已經(jīng)一去不返。職工工資提高與經(jīng)濟增長相適應(yīng)，但對處于低端的勞動密集型企業(yè)來講，卻是不可承受之重。

　　在通州開有一間光盤廠的郭先生告訴記者，他的工廠作為小規(guī)模納稅人，每月增值稅核定為銷售金額的3%。也就是說，一家該行業(yè)月銷售額為2萬元的企業(yè)，在扶持政策出臺后，將減少600元的稅負。

　　另據(jù)了解，服務(wù)性企業(yè)繳納營業(yè)稅，盡管不同企業(yè)稅率不同，但如果按照5%計，企業(yè)每月最高可免征1000元稅收。

　　據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的報道，這項政策措施將使600萬戶小微企業(yè)受益，而且直接關(guān)系到幾千萬人就業(yè)和收入。

　　史煒表示，在小微企業(yè)普遍遭遇困境之際，中央政府出手為小微企業(yè)減稅，可以減少企業(yè)的經(jīng)營壓力，幫助企業(yè)維持運轉(zhuǎn)，度過眼前的難關(guān)。而且中國經(jīng)濟正處于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，扶持好中小企業(yè)對于穩(wěn)定就業(yè)、改善民生意義重大。

　　2012年，中央政府頒布“14號”文件，出臺8個方面29條具體措施來扶持中小企業(yè)，目前已經(jīng)出臺45個配套措施。本月早些時候，國務(wù)院副總理馬凱主持召開金融領(lǐng)域支持中小企業(yè)的電視電話會議。

　　朱宏任表示，未來，一方面要將已經(jīng)出臺的扶持小微企業(yè)的政策措施落到實處，用足用好。另一方面，國務(wù)院還將出臺一系列政策措施，在緩解中小企業(yè)，尤其是微型企業(yè)稅收負擔(dān)方面，給予一些支持。

　　實際上，學(xué)界和企業(yè)界對減稅的呼聲已久。此次中央政府在上半年財政收入增速回落至7.5%而支出累計增長10.8%的情況下，出手為小微企業(yè)“救急”，顯示支持小微企業(yè)的堅定決心。不過也有人建議，在適當(dāng)?shù)臅r間，可以降低減稅的門檻，讓更多企業(yè)受益。(完)