今年，北京將擴(kuò)大棚戶區(qū)改造范圍，中心城區(qū)平房院落修繕、老舊小區(qū)綜合整治等4類項(xiàng)目將納入棚戶區(qū)改造范圍，改造范圍擴(kuò)大至5類。

　　記者昨天從市住建委了解到，北京計(jì)劃用五年時(shí)間，改造527個(gè)中心城區(qū)棚戶區(qū)項(xiàng)目，涉及23萬(wàn)戶居民，棚戶區(qū)改造將盡量就近安置。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，棚戶區(qū)改造將不僅改善居民住房條件，還將完善排水、垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施，徹底解決燃煤取暖問(wèn)題，進(jìn)行美化綠化。今年新確定的中心區(qū)棚戶區(qū)527個(gè)改造項(xiàng)目，計(jì)劃5年投入5000多億元，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資和消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。

　　目前，北京中心城區(qū)平房區(qū)的戶均住房面積僅20平方米，且不成套，遠(yuǎn)低于全市人均29平方米的住房水平。

　　■ 釋疑

　　錢從哪里來(lái)？

　　棚戶區(qū)改造資金投入大，回收慢，有些項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)資金平衡。市政府有關(guān)方面表示，這一方面需要地方政府加大資金投入，特別是通過(guò)落實(shí)直管公房劃轉(zhuǎn)政策，經(jīng)評(píng)估后，連人帶房一次性劃轉(zhuǎn)給國(guó)有實(shí)施主體，土地也可通過(guò)協(xié)議方式出讓，以解決國(guó)有實(shí)施主體的資本金和融資能力問(wèn)題；另一方面要爭(zhēng)取信貸支持，采取多渠道融資。同時(shí)，可繼續(xù)發(fā)行保障房私募債，允許社會(huì)資本參與。

　　人往哪里去？

　　棚戶區(qū)改造項(xiàng)目會(huì)不會(huì)選址偏僻，使居民陷入“房子好了，生活難了”的尷尬？市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的安置地選址方面，將考慮居民需求，盡量實(shí)現(xiàn)就地安置。在中心城區(qū)，通過(guò)院落平移適當(dāng)增加居住面積，通過(guò)調(diào)整規(guī)劃原地建設(shè)回遷安置房；人口過(guò)于稠密，確需疏解實(shí)現(xiàn)異地安置的，將選址在軌道交通沿線、配套設(shè)施齊全的區(qū)域建設(shè)安置房，將城區(qū)教育、醫(yī)療等資源輸出到城市發(fā)展新區(qū)。

　　舊房如何拆？

　　棚戶區(qū)拆遷將如何推進(jìn)？市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市出臺(tái)了棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序的相關(guān)文件。一是統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，防止漫天要價(jià)。二是細(xì)化拆遷程序，兩次征求居民意見(jiàn)，每個(gè)改造片區(qū)居民同意率達(dá)到90%以上，改造工作才能啟動(dòng)；簽訂補(bǔ)償協(xié)議的居民達(dá)到90%以上，協(xié)議才能正式生效。三是依法征收，不能因少數(shù)滯留戶漫天要價(jià)影響棚戶區(qū)改造進(jìn)程。

　　■ 鏈接

　　棚戶區(qū)改造范圍增至五類

　　1.中心城區(qū)平房院落修繕

　　2008年至2009年，按照“修繕、改善、疏解”的要求，中心城區(qū)累計(jì)修繕?lè)课?.2萬(wàn)間，疏解居民4800戶，改善了4.3萬(wàn)戶居民住房條件。目前，中心城區(qū)內(nèi)還有大量危舊平房需要改造，涉及居民12.3萬(wàn)戶，需要改造房屋368萬(wàn)平方米。

　　2.老舊小區(qū)綜合整治

　　2012年，北京啟動(dòng)了老舊小區(qū)綜合整治，計(jì)劃用4年左右時(shí)間整治1582個(gè)、5850萬(wàn)平方米老舊小區(qū)。2012年已完成1500萬(wàn)平方米綜合整治任務(wù)，今年計(jì)劃要完成1000萬(wàn)平方米。

　　3.城中村、邊角地整治拆遷遺留項(xiàng)目

　　2005年以來(lái)，相繼開(kāi)展了城中村、邊角地整治和重要交通干道兩側(cè)遺留項(xiàng)目整治工作，共涉及357個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)完成230個(gè)。其他項(xiàng)目正在進(jìn)行中。

　　4.城鄉(xiāng)接合部改造

　　2010年初全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)接合部50個(gè)重點(diǎn)村整治改造工程，面積約85.3平方公里，涉及戶籍人口21.4萬(wàn)人，流動(dòng)人口超過(guò)100萬(wàn)。目前，舊村拆遷基本完成，48個(gè)村啟動(dòng)了回遷房建設(shè)，開(kāi)復(fù)工面積1028萬(wàn)平方米，15個(gè)村陸續(xù)回遷。

　　5.城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造

　　2009年先后啟動(dòng)了“三區(qū)三片”、“新增五片”棚戶區(qū)改造，共涉及居民7萬(wàn)戶，計(jì)劃總投資500億元。目前已完成投資240億元，籌集安置房7.3萬(wàn)套，搬遷居民4.3萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)居民入住約1.5萬(wàn)套。 (記者馬力)

(來(lái)源:新京報(bào))