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7月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施。這一涉及外貿(mào)、財(cái)稅與金融支持在內(nèi)的一攬子方案出臺(tái)及時(shí)，不僅有助于幫助企業(yè)降低交易成本，促進(jìn)下半年進(jìn)出口貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，也釋放了我國(guó)政府進(jìn)一步深化外貿(mào)體制改革、加快推動(dòng)貨物以及服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的明確信號(hào)。

貿(mào)易便利化問(wèn)題，是個(gè)歷久彌新的話題。其要旨在于：減少貿(mào)易扭曲，簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)各種程序，加快貿(mào)易要素的跨境流動(dòng)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易更高效的發(fā)展。

世界經(jīng)合組織（OECD）一項(xiàng)研究表明，繁雜的邊境程序產(chǎn)生的交易成本占總交易成本的比重可達(dá)15%。建立高效的貿(mào)易便利化體系，消除貿(mào)易要素跨境流動(dòng)的障礙，降低交易成本，是世界各國(guó)發(fā)展外貿(mào)、促進(jìn)進(jìn)出口增長(zhǎng)的普遍共識(shí)和迫切需求。

今年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，外需不振。再加上全球貿(mào)易摩擦增多、人民幣升值、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升等不利因素影響，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易尤其是出口遭遇較大困難。6月份，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)、出口增速雙雙呈“負(fù)增長(zhǎng)”，其中出口1.09萬(wàn)億元人民幣，折合1743.2億美元，下降3.1%；進(jìn)口0.91萬(wàn)億元人民幣，折合1471.9億美元，下降0.7%。

為幫助企業(yè)克服困難，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，此次國(guó)務(wù)院研究確定了促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的一攬子方案，包括：制定便利通關(guān)辦法，抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案；整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)；發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模；支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)；積極擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模；努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定等。

這些措施不僅“利眼前”，更是“為長(zhǎng)遠(yuǎn)”，意在通過(guò)制度創(chuàng)新釋放政策紅利、促進(jìn)貿(mào)易便利，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的整體發(fā)展帶來(lái)重大利好。總體上看，大力推動(dòng)貿(mào)易便利化，能至少為企業(yè)帶來(lái)5個(gè)方面的利好：

一是降低貿(mào)易成本。貿(mào)易便利化提高政策的透明度和可預(yù)測(cè)性，能最大限度促進(jìn)整個(gè)國(guó)家進(jìn)出口系統(tǒng)效率的提升。同時(shí)，貿(mào)易便利化可以最大限度地吸引外商，推動(dòng)外資（FDI）的增長(zhǎng)。

我國(guó)參與外貿(mào)進(jìn)出口管理的部門(mén)有商務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等多家機(jī)構(gòu)。以前，由于企業(yè)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)在這些機(jī)構(gòu)之間不能共享，進(jìn)出口企業(yè)需多次重復(fù)向不同機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息，接受不同機(jī)構(gòu)的重復(fù)查驗(yàn)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”后，企業(yè)報(bào)關(guān)信息在進(jìn)出口管理部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)共享，不必重復(fù)申報(bào)、重復(fù)查驗(yàn)，大大降低了通關(guān)成本。

二是增加商業(yè)機(jī)會(huì)。在貿(mào)易發(fā)展方面，貿(mào)易便利化措施與降低關(guān)稅同等重要，它不僅能為企業(yè)帶來(lái)商機(jī)、市場(chǎng)和利潤(rùn)，而且還有成長(zhǎng)壯大的契機(jī)和平臺(tái)。

三是提升客戶價(jià)值。商業(yè)界普遍認(rèn)為：吸引一個(gè)新顧客的成本是留住一個(gè)老顧客的成本的6倍。貿(mào)易便利化能幫助企業(yè)為客戶提供更為精準(zhǔn)、快速的配送服務(wù)，從而在競(jìng)爭(zhēng)日強(qiáng)的全球貿(mào)易中建立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

四是保障貿(mào)易安全。便利化的通關(guān)程序所節(jié)約的行政成本和人力物力，還可以更多地向打擊走私犯罪、保護(hù)貿(mào)易安全等領(lǐng)域集聚。

五是改善貿(mào)易環(huán)境。貿(mào)易便利化有利于營(yíng)造寬松開(kāi)放的貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)商品和市場(chǎng)要素的自由流動(dòng)，進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)收益。亞太經(jīng)合組織（APEC）的一項(xiàng)研究顯示，十幾年來(lái)，通過(guò)貿(mào)易便利化，亞太地區(qū)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口貨物的價(jià)格下降1%—2%，由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益占地區(qū)GDP總量的0.26%，幾乎是關(guān)稅自由化預(yù)期收益的一倍。

近期看，全球主要市場(chǎng)的總體需求處于萎縮狀態(tài)，我國(guó)出口產(chǎn)品的增長(zhǎng)空間受到抑制。但從中長(zhǎng)期看，我國(guó)擁有完善的產(chǎn)業(yè)配套和加工能力，出口企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)仍然存在。出口企業(yè)只要努力抓住國(guó)家大力推進(jìn)貿(mào)易便利化的有利契機(jī)，用好政策紅利，著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，肯定加快推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。