人民網(wǎng)北京8月7日電 （記者李彤）據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，依據(jù)《反壟斷法》國家發(fā)展改革委對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然等六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的價格壟斷行為進行處罰，共處罰款6.6873億元，成為中國反壟斷史上開出的最大罰單。

發(fā)改委表示，從今年3月開始，根據(jù)舉報，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭（美素佳兒）、恒天然、惠氏、貝因美、明治等乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了反價格壟斷調(diào)查。

證據(jù)材料顯示，涉案企業(yè)均對下游經(jīng)營者進行了不同形式的轉(zhuǎn)售價格維持，存在固定轉(zhuǎn)售商品的價格或限定轉(zhuǎn)售商品的最低價格的行為。具體的措施和手段各企業(yè)有所差別，主要包括：合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等。這些措施和手段均具有懲罰性和約束性，一旦下游經(jīng)營者不按照涉案企業(yè)規(guī)定的價格或限定的最低價格進行銷售，就會遭到懲罰。

涉案企業(yè)的上述行為均達到了固定轉(zhuǎn)售商品的價格或限定轉(zhuǎn)售商品的最低價格的效果，事實上達成并實施了銷售乳粉的價格壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定，不正當(dāng)?shù)鼐S持了乳粉的銷售高價，嚴重排除、限制同一乳粉品牌內(nèi)的價格競爭，削弱了不同乳粉品牌間的價格競爭，破壞了公平有序的市場競爭秩序，損害了消費者利益。在調(diào)查過程中，涉案企業(yè)均承認自身的轉(zhuǎn)售價格維持行為涉嫌違法，并且無法證明其控制價格的行為符合《反壟斷法》第十五條規(guī)定的豁免條件。

國家發(fā)展改革委依據(jù)《反壟斷法》第四十六條的規(guī)定，決定對其中六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的價格壟斷行為進行處罰，共處罰款6.6873億元。

其中，對于違法行為嚴重、不能積極主動整改的廣州市合生元生物制品有限公司處上一年度銷售額6%的罰款，計1.629億元；

對不能主動配合調(diào)查但能積極整改的美贊臣營養(yǎng)品（中國）有限公司處上一年度銷售額4%的罰款，計2.0376億元；

對能夠配合調(diào)查，并主動整改的多美滋嬰幼兒食品有限公司處上一年度銷售額3%的罰款，計1.7199億元、雅培貿(mào)易（上海）有限公司處上一年度銷售額3%的罰款，計0.7734億元、富仕蘭食品貿(mào)易（上海）有限公司處上一年度銷售額3%的罰款，計0.4827億元、恒天然商貿(mào)（上海）有限公司處上一年度銷售額3%的罰款，計0.0447億元；

對主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達成壟斷協(xié)議有關(guān)情況、提供重要證據(jù)，并積極主動整改的惠氏營養(yǎng)品（中國）有限公司及惠氏（上海）貿(mào)易有限公司、浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司、明治乳業(yè)貿(mào)易（上海）有限公司免除處罰。

8月7日，合生元在港交所網(wǎng)站發(fā)布公告稱，該公司的全資附屬公司廣州合生元于8月6日接到國家發(fā)改委發(fā)出的《行政處罰決定書》，由于廣州合生元在與其經(jīng)銷商的經(jīng)銷協(xié)議中約定固定產(chǎn)品價格，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十四條的規(guī)定，被處于人民幣1.629億元的罰款。廣州合生元決定放棄申請行政復(fù)議和提出行政訴訟，將及時通過支付罰款以履行該處罰決定。

美贊臣在其官方網(wǎng)站表示，公司將支付與在此次反壟斷審查后被國家發(fā)改委處以的3300萬美元罰金（折合人民幣約2.03億元），公司不打算對此提出抗辯。據(jù)悉，此次處罰將導(dǎo)致美贊臣全年每股收益減少約12美分。

據(jù)貝因美發(fā)布的公告稱，公司于8月6日收到發(fā)改委《免除行政處罰決定書》。《決定書》提到，經(jīng)發(fā)改委調(diào)查，貝因美存在以下違法事實：通過合同約定、價格管控、扣除保證金、停止供貨等方式，對下游經(jīng)營者向第三人轉(zhuǎn)售乳粉的價格進行固定�！稕Q定書》指出公司的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十四條第一項的規(guī)定，與交易相對人達成并實施了固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格的壟斷協(xié)議，構(gòu)成了價格壟斷，鑒于公司主動向發(fā)改委報告達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款的規(guī)定，發(fā)改委決定對公司免除行政處罰，公司應(yīng)當(dāng)立即停止實施所達成的壟斷協(xié)議。

人民網(wǎng)財經(jīng)致電浙江貝因美科工貿(mào)有限公司媒體專線，對方證實了收到了發(fā)改委的通知書，但對于發(fā)改委和公司共同認定了哪些壟斷協(xié)議內(nèi)容，對方稱暫時無可奉告。

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