原標(biāo)題:耕地之上的豪華公墓
“北有北京天壇,南有新洲天壇!比涨耙粍t微博引發(fā)關(guān)注。微博稱(chēng),武漢新洲區(qū)汪集鎮(zhèn)東邊咀一片墓地依山傍水,氣勢(shì)宏偉,主體建筑酷似北京天壇祈年殿,中心區(qū)豎立著巨大的佛像,佛塔高聳,一派豪華景象。
這處在建豪華公墓照片上傳網(wǎng)上后,立刻引發(fā)公眾熱議。
公墓像皇宮
若干年來(lái),讓武漢乃至湖北人知道汪集,是因?yàn)樾轮尥艏?zhèn)的雞湯。網(wǎng)上爆出的豪華墓地就建在汪集。
在汪集街隨口一問(wèn),村民們馬上指著高速路口邊一條小路:“進(jìn)小路幾百米就是!
順著坑洼的小路走了幾百米,沿著皇宮似的圍墻,雕梁畫(huà)棟、紅磚綠瓦、飛檐斗拱,還有“天壇”,一一印入眼簾。保安登記了記者的聯(lián)系方式后,準(zhǔn)許法治周末記者進(jìn)入陵園。
記者看到,主體工程已近完工,工人們還在對(duì)一些配套設(shè)施施工。
走上木橋,穿過(guò)人工湖,迎面就是幾十米高的臺(tái)階,“天壇”在上。
登上數(shù)十級(jí)臺(tái)階,來(lái)到酷似天壇的建筑邊,只見(jiàn)幾百米外的幾十米高的建筑上又有一個(gè)“天壇”,陵園東北角是一座巨大的觀音像。再往東邊的一片湖,是兌公咀湖。
走到南北兩座天壇的地下,猶如一個(gè)巨大的地宮,工人們正在進(jìn)行內(nèi)部裝潢,20多米高的走道邊,大理石裝飾的內(nèi)墻,雕花的木梁,雖然裝潢尚未完工,但奢華依稀可見(jiàn)。
走道兩邊被隔成一個(gè)個(gè)房間,房間墻壁上被隔成一個(gè)個(gè)小格子,這里就是安放骨灰盒的地方。
“這哪里是一個(gè)公墓,更像是一處皇宮!贝迕駛兏袊@。據(jù)了解,陵園的開(kāi)發(fā)者為武漢錦輝天堂文化生態(tài)園有限公司。
村民的憤怒
奢華的建筑外,是另一番景象。
一墻之隔,就是汪集街汪集村一組。紅墻外,是幾個(gè)污濁不堪的小水塘,里面還長(zhǎng)著荷花。
紅墻根下,幾塊已經(jīng)結(jié)穗的水稻,整根倒在地里。
“這完全是被干死的!笨粗乖诘乩锏那f稼,村民王紅利十分惋惜,指著附近干巴巴的棉花地,王紅利說(shuō),自己家本來(lái)有1.25畝地,因修建陵園被征用了7分地,剩下的這些地,也因?yàn)樾藿陥@斷了水路無(wú)法灌溉,加上今年大旱,水稻全部旱死。
“以前即便再大的旱,這片莊稼都沒(méi)旱過(guò)!贝迕袢f(wàn)秋得說(shuō),他有5.5畝地被征用,剩下的1.8畝也被干旱困擾。
田地邊,一口小水井隔幾分鐘就抽一次水,水順著溝渠流進(jìn)田里,但隨即就被干涸的田地吞噬得無(wú)影無(wú)蹤!斑@點(diǎn)水根本不管用!币粋(gè)村民用水桶提水澆田,“溝渠都被破壞了!
這片田地,本來(lái)可以用兌公咀湖的水灌溉,湖水可以通過(guò)溝渠流到這里,而如今,陵園將水路切斷。
紅墻幾米外,就是村民周志平新修的房子。說(shuō)起新修的房子,周志平很懊惱:“早知道這里要修墓地,我就到街上去買(mǎi)房子了!敝苤酒秸f(shuō),門(mén)口本來(lái)是莊稼和魚(yú)塘,哪知道建了墓地,現(xiàn)在睡覺(jué)都不安神:“感覺(jué)每天都在和鬼打交道。”
據(jù)村民吳秀梅介紹,這塊公墓在2009年和2011年兩次向他們征地,包括青苗補(bǔ)貼每次征地補(bǔ)償為16600元/畝和19600元/畝。
“這些錢(qián)哪能換上我們的地,所以當(dāng)時(shí)我們都不愿意簽字,但不愿簽字他們就強(qiáng)行把莊稼推了挖了!庇捎趯(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)不滿(mǎn),吳秀梅拒絕在協(xié)議上簽字,卻遭到施工方挖車(chē)的強(qiáng)行翻地,“當(dāng)時(shí)我和老公就跑到田里去,告訴他們要軋?zhí)锞拖溶埶牢覀z,但還是沒(méi)用”。
強(qiáng)占田地的事,在其他村民那里也得到證實(shí),“他們請(qǐng)來(lái)地痞流氓,威脅讓你簽,沒(méi)辦法”。村民萬(wàn)秋得說(shuō),在簽下協(xié)議之前,他們的土地就已經(jīng)被強(qiáng)行征用。
更讓村民們感到疑惑的是,7月中旬,他們從新洲區(qū)國(guó)土資源局拿到一張紅線(xiàn)圖,測(cè)量的結(jié)果是陵園占地434.68畝,而之前的征地面積為392畝,“這中間還有40畝到哪兒去了?”
除此之外,村民們還反映陵園在建設(shè)過(guò)程中有填湖行為,在村民提供的前后兩份紅線(xiàn)圖中,彎曲的湖岸線(xiàn)被拉直。而且以前的規(guī)劃是建設(shè)地宮,現(xiàn)在卻建在了地面上。
陵園方自比十三陵
豪華公墓進(jìn)入公眾視野,緣于網(wǎng)上的一組圖片。這組圖片火遍全國(guó)后,8月12日,幾臺(tái)挖機(jī)來(lái)到陵園門(mén)前,將陵園門(mén)前的路挖斷。數(shù)十名村民圍在陵園門(mén)前,拉著“還我養(yǎng)命田”的橫幅。
這組圖片背后的推手究竟是誰(shuí)?有人稱(chēng)是村民所為,有人認(rèn)為是陵園即將完工,為了增加知名度故意放出的風(fēng)聲。
村民們表示,他們雖然想維權(quán),但沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)炒作的能耐。
這組圖片引起了當(dāng)?shù)孛襟w的首先跟進(jìn),但讓人疑惑的是,當(dāng)?shù)孛襟w在對(duì)豪華公墓進(jìn)行報(bào)道時(shí),卻忽視了陵園紅墻壓在耕地上的情況。
相關(guān)報(bào)道讓村民們看起來(lái)很不舒服,“這不是在給陵園做免費(fèi)宣傳嗎?”
“耕地上為什么能夠建墓地?”村民們認(rèn)為,國(guó)務(wù)院頒發(fā)的殯葬管理?xiàng)l例第十條,明確禁止在耕地、林地、水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)建墓地。
湖北省殯葬管理辦法第十二條,也有同樣的規(guī)定。
根據(jù)其他媒體的公開(kāi)報(bào)道,武漢錦輝天堂文化生態(tài)陵園全部采用壁葬和樹(shù)葬,被媒體稱(chēng)為全國(guó)首個(gè)生態(tài)陵園。且當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人一再表示該陵園手續(xù)合法,如此豪華是為了打造集旅游、休閑、觀光、文化、祭奠為一體的墓地。
錦輝生態(tài)陵園如何將墓地變成旅游、休閑、觀光為一體的陵園?
8月12日中午,記者再次來(lái)到錦輝生態(tài)陵園,自稱(chēng)陵園總經(jīng)理助理的彭宜儉出面接受了法治周末記者采訪。
彭宜儉表示,這個(gè)項(xiàng)目是為了打造生態(tài)旅游,是經(jīng)過(guò)了層層審批論證,合法合理的項(xiàng)目。一期征地200畝,二期征地200畝,投資8.03億元,可以存放40萬(wàn)個(gè)骨灰盒。雖然地面建筑比較豪華,但由于占地小,所以以后的價(jià)格是一般墓地的六分之一。建得豪華,是為了將這里打造成旅游景點(diǎn),以后湖里還有游艇,還要建度假村。
“到陵園游玩,我接受不了!蔽錆h市民高先生表示。但彭宜儉表示,十三陵、金字塔這些景點(diǎn)名勝都是陵墓,為什么這里不能成為旅游景點(diǎn)?
彭宜儉稱(chēng),陵園的選址充分考慮了節(jié)約土地資源,少占地,并出示照片稱(chēng),這里本來(lái)是一個(gè)垃圾場(chǎng),9個(gè)魚(yú)塘,還有幾百個(gè)墳?zāi),并不是村民的養(yǎng)命田,陵園只占用了少量耕地。且是經(jīng)過(guò)了依法審批的,雖然占用耕地,相關(guān)審批手續(xù)是合法取得的。
至于填湖,彭宜儉表示確實(shí)有施工單位在施工時(shí)將建筑垃圾填到湖里,被公司制止并讓當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門(mén)查處,該施工公司在街道辦交了10萬(wàn)元押金,并對(duì)湖里的建筑垃圾進(jìn)行了清理,如果還有垃圾沒(méi)有清理完,就用這10萬(wàn)元押金清理,如果10萬(wàn)元不夠,該公司可以負(fù)責(zé)清理。
對(duì)征地中的強(qiáng)征行為,彭宜儉表示,公司所有的施工項(xiàng)目都是在與政府簽訂協(xié)議并支付金額后才開(kāi)始的,直接與村民打交道的是當(dāng)?shù)卣?/p>
彭宜儉稱(chēng),圖片絕不是他們放到網(wǎng)上的,被媒體報(bào)道后,相當(dāng)于給陵園免費(fèi)打了幾百萬(wàn)元的廣告。
政府“不知道”
“我們現(xiàn)在也十分苦惱!迸硪藘說(shuō),本來(lái)陵園去年就要完工,但附近村民總在提出無(wú)理要求,一會(huì)兒說(shuō)征地補(bǔ)償款少了,一會(huì)兒又要求公司給他們買(mǎi)社保,一會(huì)兒又要求承包陵園工程,有的還提出賠償每家20萬(wàn)元的精神補(bǔ)償。
“合理的要求我們可以滿(mǎn)足,但是無(wú)理的要求我們無(wú)法承擔(dān)!迸硪藘表示,公司可以幫村民安裝灌溉管道,可以解決就業(yè),但無(wú)法滿(mǎn)足其他的要求。工程一再推遲,和當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)無(wú)力有關(guān),雖然還有3個(gè)月陵園就要完工,但他對(duì)當(dāng)?shù)卣畣适Я诵判摹?/p>
村民們表示,確實(shí)提出過(guò)這些要求,但又表示:“我們失去了養(yǎng)命田,后面的生活怎么過(guò)?”
陵園保安隊(duì)長(zhǎng)老余說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目是新洲區(qū)前區(qū)委書(shū)記王世益引進(jìn)的,但王世益今年5月被省紀(jì)委帶走后,這個(gè)項(xiàng)目就成了“沒(méi)媽的孩子”,村民們本來(lái)承接了部分工程,但由于工程質(zhì)量差,公司就沒(méi)有讓他們?cè)僮龉こ獭?/p>
彭宜儉也表示,新洲區(qū)的政府部門(mén)現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目的支持也不夠。
記者于是來(lái)到汪集街道辦公室采訪。在三樓辦公室,記者找到街道辦書(shū)記孫翠英,孫翠英表示,街道辦有新聞發(fā)言人。但記者等了半個(gè)小時(shí)后,也沒(méi)有新聞發(fā)言人出面。面對(duì)記者的追問(wèn),孫翠英坐上豐田轎車(chē)準(zhǔn)備離去。村民們?cè)诮值擂k門(mén)口將孫翠英的車(chē)攔下,竟發(fā)現(xiàn)孫翠英不在車(chē)內(nèi)。
原來(lái)孫翠英佯裝上車(chē),結(jié)果又下車(chē),上演了一回“金蟬脫殼”。
陵園怎么發(fā)展旅游?為何占用了耕地?為何村民要挖斷陵園的路?為何陵園占地多出了幾十畝?面對(duì)法治周末記者的發(fā)問(wèn),新聞發(fā)言人邵德明連稱(chēng)“不知道”,并表示自己剛調(diào)來(lái)一年多。
“墓地”不是“陵地”,兩者的文化價(jià)值與象征意義不可同日而語(yǔ),想打造成如同十三陵、金字塔一樣的陵地旅游業(yè),可能性不大。中南民族大學(xué)研究資源評(píng)價(jià)與區(qū)域開(kāi)發(fā)的劉成武教授如此表示。