四、培育信息消費(fèi)需求

（十）拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)創(chuàng)新基金，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與服務(wù)模式融合創(chuàng)新。積極推動(dòng)云計(jì)算服務(wù)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，支持云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)民生領(lǐng)域，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范，提升物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)能力。加快推動(dòng)北斗導(dǎo)航核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)北斗導(dǎo)航與移動(dòng)通信、地理信息、衛(wèi)星遙感、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，支持位置信息服務(wù)（LBS）市場(chǎng)拓展。完善北斗導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)北斗導(dǎo)航服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，在重點(diǎn)區(qū)域和交通、減災(zāi)、電信、能源、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展示范應(yīng)用，逐步推進(jìn)北斗導(dǎo)航和授時(shí)的規(guī)模化應(yīng)用。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，拓寬地理信息服務(wù)市場(chǎng)。

（十一）豐富信息消費(fèi)內(nèi)容。大力發(fā)展數(shù)字出版、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容的消費(fèi)。加快建立技術(shù)先進(jìn)、傳輸便捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，提升文化產(chǎn)品多媒體、多終端制作傳播能力。加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)，建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺(tái)，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容產(chǎn)品供給。加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的新興媒體建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化信息內(nèi)容建設(shè)工程，推動(dòng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)傳播，鼓勵(lì)各類網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)生產(chǎn)提供健康向上的信息內(nèi)容。

（十二）拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間。完善智能物流基礎(chǔ)設(shè)施，支持農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校的物流快遞配送點(diǎn)建設(shè)。各級(jí)人民政府要出臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)用地、配送車輛管理等方面的鼓勵(lì)政策。大力發(fā)展移動(dòng)支付等跨行業(yè)業(yè)務(wù)，完善互聯(lián)網(wǎng)支付體系。加快推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)，實(shí)施可信交易、網(wǎng)絡(luò)電子發(fā)票等電子商務(wù)政策試點(diǎn)。支持網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為中小網(wǎng)商提供小額貸款服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)普及應(yīng)用電子商務(wù)。拓展移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用，積極培育城市社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。建設(shè)跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)和外貿(mào)交易平臺(tái)，實(shí)施與跨境電子商務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)管措施，鼓勵(lì)電子商務(wù)“走出去”。

五、提升公共服務(wù)信息化水平

（十三）促進(jìn)公共信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用。制定公共信息資源開(kāi)放共享管理辦法，推動(dòng)市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)開(kāi)放信息資源。加快啟動(dòng)政務(wù)信息共享國(guó)家示范省市建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)公共信息資源的社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用，挖掘公共信息資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。支持電信和廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和廣電播出機(jī)構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，參與公共服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)，建立完善國(guó)家基礎(chǔ)信息資源和政府信息資源，建立政府公共服務(wù)信息平臺(tái)，整合多部門資源，提高共享能力，促進(jìn)互聯(lián)互通，有效提高公共服務(wù)水平。

（十四）提升民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平。加快實(shí)施“信息惠民”工程，提升公共服務(wù)均等普惠水平。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育信息資源共享，實(shí)施教育信息化“三通工程”，加快建設(shè)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，完善醫(yī)療管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，普及應(yīng)用居民健康卡、電子健康檔案和電子病歷，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康管理、醫(yī)療咨詢、預(yù)約診療服務(wù)。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家政、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)協(xié)同信息服務(wù)。建立公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，加快就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。加快社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)保障一卡通，建設(shè)醫(yī)保費(fèi)用中央和省級(jí)結(jié)算平臺(tái)，推進(jìn)醫(yī)保費(fèi)用跨省即時(shí)結(jié)算。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為，推進(jìn)食品藥品網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)，強(qiáng)化質(zhì)量安全。提高面向殘疾人的信息無(wú)障礙服務(wù)能力。大力推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程，提升廣播電視公共服務(wù)水平。推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源整合。大力推進(jìn)金融集成電路卡（IC卡）在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多應(yīng)用。

（十五）加快智慧城市建設(shè)。在有條件的城市開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。各試點(diǎn)城市要出臺(tái)鼓勵(lì)市場(chǎng)化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包、信息資源社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用等政策。支持公用設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級(jí)，加快實(shí)施智能電網(wǎng)、智能交通、智能水務(wù)、智慧國(guó)土、智慧物流等工程。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體共同參與智慧城市建設(shè)。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮安排部分資金用于智慧城市建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行募集資金用于智慧城市建設(shè)的企業(yè)債。