近年來，中國(guó)與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。圖為到中國(guó)廣西東興市工作、經(jīng)商的越南“跨國(guó)上班族”。 　　人民視覺

　　今年上半年，盡管主要出口市場(chǎng)中的歐洲和美國(guó)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)疲軟，東南亞總體上仍保持了較為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩，也把一些東南亞國(guó)家的增長(zhǎng)帶入了“緩沖地帶”。亞洲開發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱亞行）7月發(fā)布的《2013年亞洲發(fā)展展望補(bǔ)充》報(bào)告，將東南亞地區(qū)以及東盟前五大經(jīng)濟(jì)體今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)估分別調(diào)低至5.2%和5.6%。

　　亞行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋雷磊在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說：“今年下半年，東南亞經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)放緩，但在持續(xù)堅(jiān)挺的內(nèi)需和日益復(fù)蘇的外需帶動(dòng)下，東南亞經(jīng)濟(jì)仍將實(shí)現(xiàn)堅(jiān)實(shí)增長(zhǎng)。”

　　多重因素支撐東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　東盟經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，得益于多重因素的支撐，其中主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性因素，東盟各國(guó)制定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以及東盟與自貿(mào)伙伴國(guó)日益緊密的貿(mào)易聯(lián)系等。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員趙江林表示，東盟快速增長(zhǎng)的背后有多種因素支撐。一般來說，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值處于1000美元到5000美元之間，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快、結(jié)構(gòu)變動(dòng)相對(duì)較大的時(shí)期。這是因?yàn)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力系統(tǒng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，即從農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)變，或從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。近年來，東盟各國(guó)政局相對(duì)穩(wěn)定，包括緬甸在內(nèi)的不發(fā)達(dá)國(guó)家也開始積極謀劃未來發(fā)展。從東盟各國(guó)制定的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略可以看出，它們正努力為實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行政策調(diào)整。

　　東盟與自貿(mào)伙伴國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系也日益緊密。今年5月9日，東盟與中、日、韓等國(guó)家間的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）首輪談判在文萊舉行。宋雷磊認(rèn)為，RCEP有利于整合地區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的各種自貿(mào)區(qū)協(xié)議。短期內(nèi)，某些自由貿(mào)易措施可能影響到一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家，但這些國(guó)家參與自貿(mào)區(qū)談判，至少可以使談判朝有利于本國(guó)的方向發(fā)展。

　　去年12月底，在已達(dá)成的貨物貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上，東盟和印度正式完成了服務(wù)和投資領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定談判，雙方還將其合作關(guān)系提升至戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，印度也計(jì)劃分別與東盟10國(guó)在服務(wù)和投資領(lǐng)域簽署相關(guān)自貿(mào)協(xié)定。

　　東盟經(jīng)濟(jì)一體化面臨障礙

　　截至今年3月31日，根據(jù)《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》，建設(shè)東盟經(jīng)濟(jì)共同體相關(guān)階段的計(jì)劃已經(jīng)完成了77.54%，東盟的汽車、電子產(chǎn)品和服裝紡織品產(chǎn)業(yè)正日益形成單一市場(chǎng)。東盟秘書長(zhǎng)黎良明對(duì)本報(bào)記者表示，交通和金融等領(lǐng)域?qū)⑹菛|盟可能建成的下一個(gè)單一市場(chǎng)。

　　趙江林指出，東盟各國(guó)致力于內(nèi)部融合，以促進(jìn)共同繁榮。為充分發(fā)揮東盟各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，2008年《東盟憲章》正式生效后，東盟將原來定于2020年實(shí)現(xiàn)共同體的目標(biāo)提前到2015年，通過生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，促進(jìn)資源配置效率最大化。按照目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，東盟經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在未來5年內(nèi)翻一番，屆時(shí)東盟崛起有可能成為現(xiàn)實(shí)。 

　　但東南亞國(guó)家也有一些內(nèi)在問題。今年上半年，東南亞多國(guó)的家庭債務(wù)快速增長(zhǎng)。泰國(guó)央行行長(zhǎng)張旭洲多次呼吁商業(yè)銀行嚴(yán)格放貸標(biāo)準(zhǔn)，警惕家庭債務(wù)增長(zhǎng)過快。世界銀行駐泰國(guó)主任經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬修·維爾格斯對(duì)本報(bào)記者表示，對(duì)于想從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向主要依靠?jī)?nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)體來說，持續(xù)的投資將十分重要，但需要密切關(guān)注消費(fèi)者債務(wù)水平不斷攀升可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　互聯(lián)互通是整個(gè)東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合的重要基礎(chǔ)，也關(guān)系到這一地區(qū)未來在世界經(jīng)濟(jì)中的分量。但東南亞的公路建設(shè)目前仍存在一些“硬件”和“軟件”問題，運(yùn)輸時(shí)間和物流成本居高不下。大多數(shù)東南亞國(guó)家的勞動(dòng)力素質(zhì)有限，投資環(huán)境有待進(jìn)一步放松。對(duì)此，宋雷磊表示，在2015年底以前實(shí)現(xiàn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體確實(shí)面臨許多障礙：首要的問題是衛(wèi)生檢疫、計(jì)量衡制度和產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘的消除以及國(guó)內(nèi)政策的配套；其次是新東盟五國(guó)和老東盟五國(guó)對(duì)東盟統(tǒng)一大市場(chǎng)的準(zhǔn)備情況差別較大。

　　維爾格斯表示，落實(shí)和整合已經(jīng)簽署的協(xié)議也是東盟經(jīng)濟(jì)一體化的主要挑戰(zhàn)。在一些地區(qū)和國(guó)家，為落實(shí)所需法律法規(guī)的準(zhǔn)備工作進(jìn)展緩慢。

　　中國(guó)直接帶動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　作為東盟最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)的投資促進(jìn)了東盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年上半年，雙邊貿(mào)易額為2105.6億美元，同比增長(zhǎng)12.2%。截至今年6月底，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的直接投資累計(jì)近300億美元，約占中國(guó)對(duì)外直接投資的5.1%。宋雷磊指出，“中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他國(guó)家的發(fā)展援助資金直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　亞洲國(guó)家擁有豐富的自然和勞動(dòng)力資源以及巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，但缺乏把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資本、技術(shù)、制度和管理的能力，亞洲尤其需要在資金“緊俏”的情況下，把錢用到刀刃上。新加坡華僑銀行經(jīng)濟(jì)分析師謝棟銘建議，東南亞地區(qū)應(yīng)更重視制造業(yè)的發(fā)展，提升制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。泰國(guó)開泰銀行第一副總裁蔡偉才對(duì)本報(bào)記者表示，東南亞的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體需要加快培育內(nèi)需市場(chǎng)，并加強(qiáng)金融業(yè)市場(chǎng)改革與匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，抵御美元匯率大幅波動(dòng)對(duì)出口創(chuàng)匯的影響，“用人民幣結(jié)算為這些國(guó)家的匯率穩(wěn)定提供了平衡”。

　　市場(chǎng)普遍預(yù)期，東南亞經(jīng)濟(jì)增速今年下半年將持續(xù)放緩，但亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁。蔡偉才認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是火車頭，直接帶動(dòng)了東盟經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。外需市場(chǎng)不穩(wěn)定和自身經(jīng)濟(jì)放緩，恰恰為馬來西亞、泰國(guó)等東盟國(guó)家提供了加強(qiáng)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的機(jī)會(huì)�！爸袊�(guó)市場(chǎng)將有助于平衡歐美出口市場(chǎng)的疲弱不振。目前，很多銀行都在利用這一契機(jī)推動(dòng)內(nèi)部改革，促進(jìn)資產(chǎn)質(zhì)量的提高，在中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)開拓，例如，泰國(guó)開泰銀行已經(jīng)在中國(guó)大陸開了許多家分行�！�