《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》17日公布,“寬帶中國(guó)”正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在此前《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》中,寬帶也被列為促進(jìn)信息消費(fèi)的五大任務(wù)之一——

　　一個(gè)更加高速與普惠的網(wǎng)上中國(guó)正在向我們走來(lái),信息高速公路正在鋪進(jìn)千家萬(wàn)戶。

　　運(yùn)營(yíng)商發(fā)力

　　資費(fèi)下降,網(wǎng)速提升,3大電信運(yùn)營(yíng)商作為寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者,這一降一升正是它們發(fā)力“寬帶中國(guó)”建設(shè)的寫照

　　來(lái)自中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)則顯示,今年第二季度全國(guó)平均下載峰值速度為714.9KB/S,較今年第一季的數(shù)據(jù)提升了10.7%。資費(fèi)下降,網(wǎng)速提升,3大電信運(yùn)營(yíng)商作為寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者,這一降一升,正是它們發(fā)力“寬帶中國(guó)”建設(shè)的寫照。

　　2012年,中國(guó)電信光纖到戶的覆蓋數(shù)增長(zhǎng)3300萬(wàn)戶;全年凈增固定寬帶用戶數(shù)1570萬(wàn);4M以上比例達(dá)到70%以上。中國(guó)移動(dòng)無(wú)線寬帶接入點(diǎn)395萬(wàn)個(gè),4G基站2.2萬(wàn)個(gè),覆蓋杭州、深圳、廣州等15個(gè)城市,同時(shí)以鐵通為主體發(fā)展固定寬帶業(yè)務(wù),寬帶客戶1045萬(wàn),其中4兆及以上寬帶用戶391萬(wàn),完成了年計(jì)劃186%。中國(guó)聯(lián)通新增822萬(wàn)戶寬帶用戶,寬帶總端口超過(guò)1億個(gè),其中城市地區(qū)20兆以上端口占比超過(guò)53%,農(nóng)村地區(qū)4兆以上寬帶端口65%。

　　3大運(yùn)營(yíng)商在寬帶建設(shè)中也并非全無(wú)“門檻”。中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初就曾表示,2012年中國(guó)電信投資接近400億元用于寬帶建設(shè),但在城市地區(qū),巨額投資難以產(chǎn)生新的收入,房地產(chǎn)、物業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)駐小區(qū)、商業(yè)樓宇收取高額的入場(chǎng)費(fèi)、寬帶收入提成費(fèi)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,而在農(nóng)村地區(qū),運(yùn)營(yíng)商新建寬帶網(wǎng)絡(luò)虧損,企業(yè)投資及成本壓力加大。

　　另一方面,與世界水平相比,我國(guó)寬帶建設(shè)仍有巨大提升空間,此前一項(xiàng)全球數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,世界平均網(wǎng)速最快的國(guó)家是韓國(guó),日本排在第三位,中國(guó)大陸則排在第90名。我國(guó)網(wǎng)民的平均上網(wǎng)帶寬僅為每秒3.14兆,上海網(wǎng)民上網(wǎng)速度最快,北京位居第三,內(nèi)蒙古網(wǎng)民上網(wǎng)速度最慢。

　　“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案為網(wǎng)民們展示了令人激動(dòng)的藍(lán)圖。從明年開始到2015年,是“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的推廣普及階段,寬帶網(wǎng)絡(luò)提速要繼續(xù)推進(jìn),并深化應(yīng)用普及。固定寬帶用戶將超2.7億戶,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到8.5億,城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆,部分發(fā)達(dá)城市達(dá)到每秒百兆。

　　互聯(lián)網(wǎng)提速

　　隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)帶寬的增大,更多的線下業(yè)務(wù)能夠轉(zhuǎn)移到線上完成,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的空間變得更大

　　隨著寬帶提速,網(wǎng)絡(luò)視頻跳過(guò)即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)音樂,躍升為互聯(lián)網(wǎng)第一應(yīng)用,成為人們獲取電影、電視、視頻等數(shù)字內(nèi)容的重要渠道。工業(yè)和信息化部多媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)楊崑說(shuō):“兩年間,三網(wǎng)融合已經(jīng)積累了約4億網(wǎng)絡(luò)視頻用戶,近2200萬(wàn)IPTV用戶以及1.2億到1.6億數(shù)字電視用戶,有超過(guò)1億人通過(guò)手機(jī)收看視頻�！�

　　寬帶提速不僅給百姓生活帶來(lái)了便利,同時(shí)也拉動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)購(gòu)買等信息消費(fèi),使寬帶提速的紅利輻射到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。不僅如此,視頻和音樂網(wǎng)站也正在改變文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到分發(fā)再到銷售的整條產(chǎn)業(yè)鏈。促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)視頻網(wǎng)站、微博等創(chuàng)新平臺(tái)開展各種互動(dòng)營(yíng)銷。根據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)易觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻市場(chǎng)廣告收入規(guī)模還只有21.7億元,到2012年,這一收入就達(dá)到88.3億元,較2010年翻了兩番。

　　隨著移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)帶寬的增大,更多的線下業(yè)務(wù)能夠轉(zhuǎn)移到線上完成,互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的空間變得更大。如WiFi、3G、4G網(wǎng)絡(luò)的普及,使人們?cè)絹?lái)越傾向于用手機(jī)來(lái)使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。工信部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏說(shuō),相關(guān)測(cè)算表明,我國(guó)移動(dòng)寬帶普及率每提升10%,將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提升2.3個(gè)百分點(diǎn),全要素生產(chǎn)率提升4個(gè)百分點(diǎn)。

　　工信部總工程師朱宏任也認(rèn)為,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,信息消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)和產(chǎn)品快速增長(zhǎng),以家庭寬帶接入、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、微媒體、手機(jī)支付、手機(jī)視頻為依托的新興消費(fèi)正對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到拉動(dòng)作用。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　寬帶等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入使得信息消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用日益明顯

　　小米手機(jī)第一次開放購(gòu)買,10萬(wàn)部手機(jī)3.5小時(shí)售罄。是什么使得小米有這樣的成功?答案是寬帶普及提速下的互聯(lián)網(wǎng)。小米手機(jī)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)海量用戶參與設(shè)計(jì),依據(jù)用戶反饋每周更新手機(jī)操作系統(tǒng)版本、及時(shí)調(diào)整終端功能,利用網(wǎng)絡(luò)匯聚訂單組織生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存管理,是小米手機(jī)熱銷的原因之一。

　　寬帶在促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著重要作用。眾多傳統(tǒng)設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)云計(jì)算方式獲取CAD軟件,使得CAD軟件每天使用成本不足5元�！氨本┕�業(yè)云”整合行業(yè)資源,為超過(guò)7萬(wàn)離散制造中小企業(yè)提供工業(yè)軟件及海量圖紙的在線應(yīng)用。

　　無(wú)論是小米手機(jī)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)集聚海量潛在用戶參與產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)的“眾包”模式,還是在高速網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的云計(jì)算,都依靠的是寬帶。此外,寬帶正使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化發(fā)展。云計(jì)算等新一代信息技術(shù)不斷催生生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新模式,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)空間不斷延展。

　　寬帶等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入也使得信息消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用日益明顯。工信部數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國(guó)完成網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資1297億元,其中互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)通信投資同比增加43.8%,帶動(dòng)通信系統(tǒng)設(shè)備內(nèi)銷同比增長(zhǎng)39.8%。終端產(chǎn)品銷售的快速增長(zhǎng)促使電子行業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值同比增長(zhǎng)20.5%。此外,電子商務(wù)對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)效應(yīng)也開始顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,國(guó)內(nèi)電子商務(wù)交易額達(dá)4.9萬(wàn)億元,較去年同期增長(zhǎng)45.3%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.7%。麥肯錫研究表明,電子商務(wù)并不是簡(jiǎn)單的對(duì)傳統(tǒng)零售的替代,2012年我國(guó)每100元網(wǎng)絡(luò)交易額中,有39%是完全新增出來(lái)的,新增消費(fèi)規(guī)模達(dá)5070億元。

　　政策保駕護(hù)航

　　寬帶建設(shè)并不僅僅是電信企業(yè)的事,更是國(guó)家的公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府應(yīng)該發(fā)揮更大的作用

　　今年4月17日,工信部聯(lián)合八部委發(fā)布《關(guān)于實(shí)施寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)的意見》。今年下半年,工信部將在“寬帶普及提速工程”的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)實(shí)施“城市寬帶提速計(jì)劃”、“農(nóng)村寬帶普及計(jì)劃”、“應(yīng)用創(chuàng)新推廣計(jì)劃”等6大專項(xiàng)計(jì)劃,針對(duì)不同地區(qū)和用戶,全面提升我國(guó)寬帶覆蓋率和上網(wǎng)速度。

　　新公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》要求:各地要以多種方式推進(jìn)光纖向用戶端延伸,加快下一代廣播電視網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建成結(jié)構(gòu)完善、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈,形成一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。加大無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道等通信設(shè)施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設(shè),并預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖。著力深化寬帶網(wǎng)絡(luò)在民生領(lǐng)域的應(yīng)用,方案中還提出要推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用,加快跨區(qū)域就業(yè)和社會(huì)保障信息互聯(lián)互通。

　　隨著監(jiān)管部門開放民資進(jìn)入電信業(yè),寬帶市場(chǎng)除了國(guó)字號(hào)的幾大巨頭之外,還將迎來(lái)民資的競(jìng)爭(zhēng)。將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力。目前國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信業(yè)的細(xì)則已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái),其中明確鼓勵(lì)民間資本開展接入網(wǎng)和用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊培芳認(rèn)為,寬帶建設(shè)并不僅僅是電信企業(yè)的事,更是國(guó)家的公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府在這當(dāng)中應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。他舉例說(shuō)道,美國(guó)在搞寬帶發(fā)展時(shí),奧巴馬批準(zhǔn)的法案細(xì)化到每一項(xiàng)費(fèi)用、補(bǔ)償金額都有明確的政府規(guī)定,而在這方面,需要我國(guó)政府更大的支持力度。

(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))