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上海自貿(mào)區(qū)撬動(dòng)新一輪改革開放【3】

謝衛(wèi)群、歐陽潔、孫小靜、曲哲涵、許志峰、徐沖、席來旺

2013年09月30日08:29    來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:上海自貿(mào)區(qū)撬動(dòng)新一輪改革開放

  自貿(mào)區(qū)獲“金融禮單”

  9月29日,國(guó)務(wù)院相關(guān)部委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀自貿(mào)區(qū)總體方案亮點(diǎn),紛紛捧出獻(xiàn)給自貿(mào)區(qū)的“禮單”——政策及細(xì)則,金融領(lǐng)域“禮單”還很耀眼。

  央行:四大改革招招碰硬

  中國(guó)人民銀行上海總部副主任張新介紹,將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)造條件擴(kuò)大人民幣跨境使用,進(jìn)一步簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程和手續(xù)。

  在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化。

  在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行先試人民幣資本項(xiàng)目可兌換。

  建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的外匯管理體制。深化外債管理方式改革,促進(jìn)跨境融資便利化;深化跨國(guó)公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)。

  銀監(jiān)會(huì):八大措施改善銀行監(jiān)管

  上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷介紹,為支持自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行監(jiān)管推出了8項(xiàng)新規(guī)。

  支持中資銀行入?yún)^(qū)發(fā)展。允許全國(guó)性中資商業(yè)銀行、政策性銀行、上海本地銀行在區(qū)內(nèi)新設(shè)分行或?qū)I(yíng)機(jī)構(gòu)。

  支持區(qū)內(nèi)設(shè)立非銀行金融公司。支持區(qū)內(nèi)符合條件的大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司;支持符合條件的發(fā)起人在區(qū)內(nèi)申設(shè)汽車金融公司、消費(fèi)金融公司。

  支持外資銀行入?yún)^(qū)經(jīng)營(yíng)。

  支持民間資本進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)銀行業(yè)。支持符合條件的民營(yíng)資本在區(qū)內(nèi)設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。支持符合條件的民營(yíng)資本參股與中、外資金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資銀行。

  鼓勵(lì)開展跨境投融資服務(wù)。支持區(qū)內(nèi)開展離岸業(yè)務(wù)。簡(jiǎn)化準(zhǔn)入方式。完善監(jiān)管服務(wù)體系。

  證監(jiān)會(huì):?jiǎn)挝缓蛡(gè)人境內(nèi)外雙向投資開閘

  證監(jiān)會(huì)的具體措施包括:擬同意上海期貨交易所在自貿(mào)區(qū)內(nèi)籌建上海國(guó)際能源交易中心股份有限公司,具體承擔(dān)推進(jìn)國(guó)際原油期貨平臺(tái)籌建工作。

  支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合一定條件的單位和個(gè)人按照規(guī)定雙向投資于境內(nèi)外證券期貨市場(chǎng)。區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可按照規(guī)定進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易所進(jìn)行投資和交易;在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個(gè)人可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開立非居民個(gè)人境內(nèi)投資專戶,開展境內(nèi)證券期貨投資;允許符合條件的區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開展境外證券期貨投資;在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人可按規(guī)定開展境外證券期貨投資。

  區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司可按規(guī)定在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券。支持證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立專業(yè)子公司。支持區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展面向境內(nèi)客戶的大宗商品和金融衍生品的柜臺(tái)交易。

  保監(jiān)會(huì):出臺(tái)“八個(gè)支持”政策

  保監(jiān)會(huì)出臺(tái)“八個(gè)支持”政策,包括:支持在自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);支持保險(xiǎn)公司在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展人民幣跨境再保險(xiǎn)業(yè)務(wù);支持自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展境外投資試點(diǎn);支持國(guó)際著名的專業(yè)性保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)組織和個(gè)人在自貿(mào)區(qū)依法開展相關(guān)業(yè)務(wù);支持上海開展航運(yùn)保險(xiǎn);支持保險(xiǎn)公司創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品;支持上海完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系;支持建立自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海國(guó)際金融中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  鏈 接

  中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這種方式屬一國(guó)(或地區(qū))境內(nèi)關(guān)外的貿(mào)易行為,即某一國(guó)(或地區(qū))在其轄區(qū)內(nèi)劃出一塊地盤作為市場(chǎng)對(duì)外做買賣,對(duì)該地盤的買賣活動(dòng)不過多地插手干預(yù),對(duì)運(yùn)入的貨物不收關(guān)稅或優(yōu)惠。

  國(guó)際上著名自由貿(mào)易區(qū)大都以“轉(zhuǎn)口貿(mào)易+區(qū)內(nèi)加工”為主要內(nèi)容,上海自貿(mào)區(qū)不同,主要聚焦于服務(wù)業(yè)的改革與開放。

  我國(guó)的保稅區(qū)最初設(shè)計(jì)時(shí)借鑒了國(guó)外的自由貿(mào)易區(qū),但因當(dāng)時(shí)大家對(duì)“自貿(mào)區(qū)”概念不清,就創(chuàng)造了“保稅區(qū)”一詞。

 。ū景娓寮杀緢(bào)記者謝衛(wèi)群、歐陽潔、孫小靜、曲哲涵、許志峰、徐沖、席來旺采寫)

(責(zé)編:吳曼琳、喬雪峰)

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