輸油管道爆燃，安全令人質(zhì)疑。據(jù)目前消息，初步原因是管線漏油進入市政管網(wǎng)導(dǎo)致爆燃發(fā)生。漏油為何輕易能進入市政管網(wǎng)，輸油管道距離市政管道為何如此之近，相關(guān)維護、設(shè)計是否存在缺陷？昨晚，青島市政府召開新聞發(fā)布會向媒體承認(rèn)，事發(fā)管線與市政管線存在沖突，將對當(dāng)?shù)氐叵鹿芫�排查改造。

　　焦點1

　　漏油為何輕易進入市政管網(wǎng)

　　事發(fā)管線復(fù)雜；中石化報告曾稱存隱患

　　中石化昨日披露消息顯示，原油泄漏并爆燃的管道系東黃復(fù)線管道。1986年7月建成投產(chǎn)，管道長248.52公里，年輸油能力1000萬噸。這條管線日常維護是否到位？漏油為何輕易能進入市政管網(wǎng)，是否存在設(shè)計缺陷？

　　青島市政府副秘書長郭繼山昨日表示，經(jīng)過20多年發(fā)展，黃島油庫從沒有規(guī)劃到有規(guī)劃，各種線路比較擁擠，部分管線有交叉，存在安全隱患。

　　郭繼山承認(rèn)，輸油管線鋪設(shè)與市政管線鋪設(shè)存在一定沖突。他稱，“黃島管線情況非常復(fù)雜，至少鋪設(shè)了11條各類管線�！�

　　中石化管道儲運分公司曾在2011年9月和2012年9月發(fā)布《中國石化股份有限公司東黃(復(fù))線、東臨線隱患整治工程環(huán)境信息公告》，稱“原本管線所處的郊區(qū)現(xiàn)在變?yōu)榉比A城區(qū)，建筑物眾多，人口密集，部分管道陸續(xù)被占壓，導(dǎo)致管道無法搶、維修，即使一些沒有占壓的建筑物也離管道較近，無法進行管道防腐層大修�！狈治鋈耸空J(rèn)為，事發(fā)輸油管道在兩年前就已隱患重重。

　　郭繼山表示，中石化在鋪設(shè)輸油管道時與當(dāng)?shù)卣�府有過規(guī)劃，但是具體操作是由中石化執(zhí)行的，可能在鋪設(shè)中與市政管道存在潛在的危險隱患。對此，青島市政府將成立工作組，對各種管線進行大排查，設(shè)計出一個總體改造方案，讓各種線路互不影響。

　　郭繼山說，漏油的輸油管線埋在地下，在一個封閉的系統(tǒng)里，看不見摸不著，不容易了解情況。而韓國等國家的輸油管道鋪設(shè)在地上，能看得見，出了問題容易排查，這種設(shè)計方式值得參考。

　　焦點2

　　輸油管道為何緊鄰居民區(qū)

　　青島官員表示，出事管道與居民樓為安全距離

　　輸油管線存在易燃易爆的特點，爆燃點緊挨居民區(qū)，那么，這條輸油管線，當(dāng)時是如何通過評估的，管線附近居民是否知情？

　　按照2003年發(fā)布實施的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定，原油管道與城鎮(zhèn)居民點或獨立的人群密集的房屋的距離不宜小于15米，與工廠的距離不宜小于20米，管道中心距公路用地范圍邊界不宜小于10米、三級及以下公路不宜小于5米。

　　新京報記者通過百度地圖查看到，在以麗東化工廠為中心點，半徑為1.8千米的輻射圈內(nèi)，分布著青島開發(fā)區(qū)第二中學(xué)、華歐晨曦幼兒園、盈泰幼兒園、世紀(jì)星幼兒園等數(shù)十所學(xué)校，其中以幼兒園居多。

　　以麗東化工廠為中心，半徑為1千米的輻射圈內(nèi)，有中集公寓、華歐北海花園、千業(yè)家園等多個小區(qū)。

　　青島市政府副秘書長郭繼山表示，出事故的原油管道與居民區(qū)實際已經(jīng)超過30米的安全距離，爆燃的初步成因是原油管道漏油進入市政管網(wǎng)導(dǎo)致起火，市政管網(wǎng)管道與居民區(qū)的距離不受“30米安全距離標(biāo)準(zhǔn)”限制。

　　中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會首席顧問趙志明：此次管道內(nèi)原油泄漏至市政管道，說明兩者間交叉或挨得比較近，這在設(shè)計上是一個缺陷。油氣管道極具危險性，管道設(shè)計、建設(shè)時，應(yīng)盡量避免與建筑物和民用管道等市政設(shè)施相鄰。

　　焦點3

　　為何漏油7.5小時無疏散

　　官員稱爆燃后才知漏油，海事部門4小時后接到報告

　　原油泄漏大概在凌晨3時左右，爆燃發(fā)生在10時30分左右，中間7個半小時，為何沒有進行人員疏散？郭繼山在昨日的發(fā)布會上并未正面回應(yīng)此問題，但他表示，爆燃后才知漏油實情。

　　青島海事部門工作人員在接受財新網(wǎng)記者采訪時稱，中石化未在漏油第一時間報告海事部門，在輸油管線漏油事件發(fā)生近4小時，海事部門才接到青島港務(wù)局和麗東化工廠的漏油事故報告。青島海事局現(xiàn)場工作人員稱，22日上午，就在他們?nèi)�力組織清污的時候，在10時許，忽然污水管里有明火出來，火很快就燒到了海面上。

　　趙志明：對于企業(yè)發(fā)現(xiàn)管道泄漏后的處理，首先應(yīng)關(guān)閉閥門，同時應(yīng)與當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)管理部門取得聯(lián)系，如管線路過何地，是否有水管、電纜、燃?xì)夤艿赖龋瑧?yīng)該通知相應(yīng)管理部門。

　　此外，輸油管道里除了原油，還會有一些氣體，這些氣體是易燃易爆的。單是關(guān)閉閥門了事，說明相關(guān)人員在經(jīng)驗上有欠缺，處理方式不當(dāng)。像中石化這類公司，都是有相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的，出現(xiàn)泄漏情況，先怎樣做再怎樣做每一步都應(yīng)有規(guī)定，如果提早做些預(yù)防，不會出這么大的事故。

　　焦點4

　　為何管道安檢剛過就爆燃

　　青島官員稱不掌握檢查情況

　　據(jù)媒體報道，中石化集團10月份才剛剛完成全國性的安全大檢查。當(dāng)時有沒有查出黃島輸油管線的事故隱患、上報或及時整改？

　　據(jù)中石化官網(wǎng)顯示，10月11日，中國石化集團公司召開四季度HSE工作視頻會暨QHSE(質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保)大檢查情況通報會，特別指出了三季度安全大檢查的嚴(yán)肅性、專業(yè)性以及史無前例的規(guī)模，是集團公司進行的首次安全、環(huán)保、質(zhì)量和健康聯(lián)合檢查。檢查人員多、專業(yè)全，19個組293人的檢查隊伍創(chuàng)下歷年之最，檢查覆蓋除西藏石油以外的所有生產(chǎn)、經(jīng)營、工程、科研單位，共查出問題8091個。其中，38名質(zhì)量專家參與檢查。

　　昨晚，郭繼山證實，中石化集團確實在今年10月份舉行一場全國性的安全大檢查，此條管道也在檢查之列，但政府方面不掌握檢查的具體情況。

　　新京報記者 蕭輝 石明磊 周清樹 周崗峰 實習(xí)生 張寧