據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道稱(chēng)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)多家知名房地產(chǎn)公司欠繳土地增值稅，且數(shù)目驚人。報(bào)道稱(chēng)，2005年至2012年8年間，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)交而未交的土地增值稅總額超過(guò)3.8萬(wàn)億元。

　　央視報(bào)道稱(chēng)，45家上市房企存在巨額應(yīng)交而未交的土地增值稅，SOHO中國(guó)、富力、萬(wàn)科、招商地產(chǎn)、合生創(chuàng)展、金地集團(tuán)等知名房企均榜上有名。其中欠繳最多的雅居樂(lè)地產(chǎn)控股有限公司欠繳達(dá)83億元。

　　企業(yè)受益，國(guó)家和民眾受損，土地增值稅緣何征繳不力？專(zhuān)家表示，這不僅是容易讓國(guó)家稅款造成流失，而且容易出現(xiàn)一些稅收違紀(jì)問(wèn)題。

　　地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拖欠土地增值稅超3.8萬(wàn)億元

　　專(zhuān)家：足額征繳可降低地產(chǎn)商炒高地價(jià)房?jī)r(jià)

　　據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道，長(zhǎng)期關(guān)注我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的北京職業(yè)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師李勁松，此前根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部、以及國(guó)家稅務(wù)總局公布的房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)沒(méi)有征收到位的土地增值稅做了精心的分析測(cè)算，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，2005年1月1日至2012年12月31日，這8年間全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該繳納的土地增值稅超過(guò)4.6萬(wàn)億元，而實(shí)際上8年間國(guó)家征收到的土地增值稅為0.8萬(wàn)億元。

　　中國(guó)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展與公務(wù)創(chuàng)新研究部部長(zhǎng)康小明對(duì)此重新做了核算，結(jié)果沒(méi)有出入。這就意味著2005年1月1日至2012年12月31日全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)交而未交的土地增值稅總額超過(guò)3.8萬(wàn)億元。

　　康小明表示，”這件事，數(shù)額確實(shí)是太嚇人了，如果能把房地產(chǎn)企業(yè)欠繳的應(yīng)交未交的土地增值稅，及時(shí)足額地征繳回來(lái)，那么，很多開(kāi)發(fā)商的資金鏈，應(yīng)該就扛不下去了。這將使得他們利用閑錢(qián)炒高地價(jià)，抬高房?jī)r(jià)的可能性大大降低。”

　　據(jù)專(zhuān)家介紹，土地增值稅直接讓房地產(chǎn)暴利稅，征求土地增值稅的目的，就是要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，壓縮房地產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)空間，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，抑制開(kāi)發(fā)商炒買(mǎi)炒賣(mài)土地，投機(jī)獲取暴利的行為，避免國(guó)有土地收益流失，以增加國(guó)家財(cái)政收入。

　　目前我國(guó)土地增值稅實(shí)行四級(jí)超額累進(jìn)稅率，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)售房收入扣除開(kāi)發(fā)成本等支出后增值部分，土地增值率搞的多征，低的少征，無(wú)增值的不征。房地產(chǎn)毛利率只要達(dá)到34.63%以上都需要繳納土地增值稅。而目前房地產(chǎn)通產(chǎn)的操作模式，土地增值稅已被列入了土地開(kāi)發(fā)成本，即房地產(chǎn)商應(yīng)向國(guó)家繳納的增值稅，早就包含在消費(fèi)者的購(gòu)房款中了。按照現(xiàn)行規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目銷(xiāo)售超過(guò)85%，或獲得商品房預(yù)售許可證滿(mǎn)3年等條件下，政府部分就應(yīng)該按規(guī)定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅的清算征繳。

　　45家上市房企巨額土地增值稅應(yīng)交而未交

　　雅居樂(lè)、萬(wàn)科和SOHO中國(guó)等排名前十

　　然而對(duì)國(guó)內(nèi)知名的45家上市房地產(chǎn)公司的企業(yè)年報(bào)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這些公司無(wú)一例外都有巨額應(yīng)交而未交的土地增值稅。同期，也幾乎都有足夠的用于繳稅的貨幣資金。而且，不少房地產(chǎn)公司將應(yīng)交的土地增值稅長(zhǎng)期未交，只是掛在賬上，導(dǎo)致應(yīng)交土地增值稅稅額滾雪球般的一年比一年多。其中29家房地產(chǎn)公司，截至2012年12月31日應(yīng)交未交土地增值稅總額已經(jīng)高達(dá)640億元。

　　其中，應(yīng)交未交土地增值稅金額排名前十大上市房企分別是(截至2012年12月31日數(shù)據(jù))：

　　雅居樂(lè)地產(chǎn)控股有限公司83億元；SOHO中國(guó)有限公司64億元；廣州富力地產(chǎn)股份有限公司58億元；萬(wàn)科股份有限公司58億元；深圳華僑城股份有限公司49億元；招商地產(chǎn)44億元；合生創(chuàng)展42億元；融創(chuàng)中國(guó)控股有限公司27億元；金地集團(tuán)26億元；新世界中國(guó)地產(chǎn)24億港元。

　　富力地產(chǎn)：不是掛賬多少就要立即交多少

　　SOHO中國(guó)拖欠土地增值稅存銀行年利息可達(dá)1.8億

　　據(jù)報(bào)道，央視記者對(duì)幾家房地產(chǎn)公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州富力地產(chǎn)股份有限公司截至2012年12月31日有58.55億元土地增值稅應(yīng)交未交土地增值稅。富力地產(chǎn)的一位負(fù)責(zé)人給出的解釋是，“沒(méi)到交的條件，就是繳納的條件，就是有一筆就交一筆，這樣的。不是上面掛多少就要交多少”。

　　有意思的是，富力地產(chǎn)等公司生產(chǎn)年報(bào)中所列出的土地增值稅不是現(xiàn)期業(yè)務(wù)，并不需要全部立即上繳。但是與此同時(shí)，這些地產(chǎn)公司將這部分土地增值稅算成了公司已經(jīng)支出的經(jīng)營(yíng)成本，即這些上市房地產(chǎn)公司向股民公布企業(yè)利潤(rùn)已經(jīng)減掉了這部分沒(méi)有足額上繳的土地增值稅。這些地產(chǎn)上市公司為何采用這么計(jì)算方式，相關(guān)負(fù)責(zé)人卻避而不答。

　　富力地產(chǎn)的這位負(fù)責(zé)人表示，“你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題比較難回答�！辈�強(qiáng)調(diào)這種做法不只是富力地產(chǎn)，有相當(dāng)數(shù)量的房地產(chǎn)公司都采用這種的處理方式，甚至是地產(chǎn)行業(yè)的通行做法。

　　相關(guān)專(zhuān)家則指出，地產(chǎn)公司這種說(shuō)法站不住腳的。上市公司年報(bào)中，包括土地增值稅在內(nèi)的應(yīng)交稅金、應(yīng)付稅金都已經(jīng)完成清算，應(yīng)該及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納應(yīng)該繳納而未繳納的實(shí)際納稅額。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希表示，應(yīng)付稅金就是應(yīng)該交的稅，如果沒(méi)交就是欠稅。

　　為什么會(huì)成為房地產(chǎn)企業(yè)的慣常做法？招商局地產(chǎn)控股有限公司2012年年報(bào)顯示，截至2012年12月31日，有應(yīng)交未交土地增值稅44億元。該公司一位不愿透露姓名的一位負(fù)責(zé)人表示，目的之一是獲取銀行利息，是一個(gè)策略。

　　據(jù)測(cè)算，SOHO中國(guó)截至2012年12月31日有應(yīng)交未交土地增值稅64億元，僅按60億元來(lái)算，月獲銀行存款利息高達(dá)1500萬(wàn)元，一年僅此一項(xiàng)的利息收入就不少于1億8千萬(wàn)元。

　　地方稅務(wù)部門(mén)沒(méi)掌握房企土地增稅數(shù)據(jù)

　　專(zhuān)家：土地增值稅是征管非常復(fù)雜稅種

　　富力地產(chǎn)上述負(fù)責(zé)人表示，掛賬手法就是這樣的，沒(méi)有什么負(fù)面的實(shí)質(zhì)性的影響。

　　央視報(bào)道指出，不過(guò)房地產(chǎn)企業(yè)這種做法卻給國(guó)家稅收造成了窟窿。房地產(chǎn)企業(yè)敢這樣做，是沒(méi)有感受到來(lái)自稅務(wù)部分確實(shí)的壓力。根據(jù)我國(guó)法律，納稅人未按規(guī)定繳稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)限期責(zé)令繳納稅款外，從滯納之日起按日加收滯納稅款的萬(wàn)分之物的滯納金。企業(yè)面臨數(shù)額巨大的罰款，負(fù)責(zé)人也可能會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任。但實(shí)際情況卻是，地產(chǎn)公司并未受到懲處。

　　為此，央視記者對(duì)管轄富力地產(chǎn)的廣州地稅局進(jìn)行了解情況時(shí)，廣州地稅局回復(fù)稱(chēng)，這超出其管轄范圍。此外，佛山順德稅務(wù)部門(mén)表示，沒(méi)有掌握轄區(qū)內(nèi)碧桂園土地增稅的數(shù)據(jù)。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希表示，土地增值稅實(shí)際上是一個(gè)征管非常復(fù)雜的一個(gè)稅種，對(duì)稅務(wù)部門(mén)的征管能力要求非常高，如果你達(dá)不到的話(huà)，那么土地增值稅就征不到位。

　　李勁松表示，有很多房地產(chǎn)公司注冊(cè)在境外，假如說(shuō)以后它把資產(chǎn)都轉(zhuǎn)移了，公司名存實(shí)亡成了一個(gè)空殼公司，這種情況下不管他賬面掛欠多少土地增值稅，國(guó)家其實(shí)都無(wú)從征繳。

　　國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司副司長(zhǎng)楊遂周表示，核定一個(gè)土地增值稅的征收率，比如說(shuō)核定10%、5%、6%等等，地方自由裁量權(quán)比較大，不僅使國(guó)家稅款造成流失，而且還可能出現(xiàn)一些稅收的違紀(jì)問(wèn)題。