據(jù)報道，2013年10月以來，滬深股市至少有35家上市公司，共獲取超過11億元財政補貼。憑借“救命皇糧”，一些化工、鋼鐵、L E D燈等產(chǎn)能過剩領(lǐng)域上市公司得以“續(xù)命”。比如，ST南化2013年年底收到經(jīng)營性財政補貼2.9億元，彌補了公司約1 .96億元虧損，使其免于退市之虞。

　　不少網(wǎng)民指出，財政補貼“亂貼”并非個案。將財政補貼注入產(chǎn)能過剩領(lǐng)域，由此形成的資源錯配會扭曲價格關(guān)系，可能使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)落空。為此，有必要提高門檻、規(guī)范程序、加大監(jiān)管和懲處力度，以徹底根除騙補現(xiàn)象。

　　財政補貼變“亂貼”

　　有網(wǎng)民認(rèn)為，財政補貼本是一種經(jīng)濟幫扶，是企業(yè)和個體的“救命糧”，卻屢屢曝出騙補問題讓人憂心。

　　網(wǎng)民“趙超”說，財政資金是公共財產(chǎn)，每一分都是納稅人的血汗錢，不合理的財政補貼補了商家的碗，卻傷了納稅人的心。

　　網(wǎng)民“張緒才”說，財政補貼之所以變成“亂貼”，一是因為一些地方政府“唯G D P”論的思維作怪。由于被補貼的企業(yè)大多是當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)值大戶和納稅大戶，地方政府為保住G D P而不惜動用老百姓的血汗錢進(jìn)行不必要的救助。二是因為財政補貼的自由裁量權(quán)太大，僅憑領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”就可以決定，審批使用又不公開透明，客觀上就會給“亂貼”以可乘之機。另外，財政補貼是“無本利益”，不要白不要。為了獲取補貼，一些企業(yè)不惜花重金打通關(guān)節(jié)，甚至求助于“補貼掮客”，讓財政“紅利”轉(zhuǎn)眼變成了權(quán)錢交易的“黑金”。

　　有礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　有網(wǎng)民認(rèn)為，財政補貼流向產(chǎn)能過剩企業(yè)，背離了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，嚴(yán)重阻礙我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　網(wǎng)民“喻濤”說，大規(guī)模行業(yè)性的產(chǎn)能過�，F(xiàn)象，是怎么出現(xiàn)的呢？因為政府的干預(yù)和補貼及產(chǎn)業(yè)政策。如果一個產(chǎn)業(yè)很有希望，自然會有企業(yè)家去投資，根本不需要政府扶持。如果某個產(chǎn)業(yè)離開了政府扶持，就沒法在市場上維持下去，那么，這樣的扶持是非常低效和浪費的。

　　網(wǎng)民“周俊生”說，目前財政補貼大量流向已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的鋼鐵、化工等行業(yè)，負(fù)面作用十分明顯。首先，它使產(chǎn)能過剩難以通過市場化途徑解決，加劇這一問題的持續(xù)。其次，它將使市場出現(xiàn)不公平競爭。財政補貼事實上不可能輸送到某一個行業(yè)中的所有企業(yè)，而是會有一定選擇，與政府關(guān)系近的國有企業(yè)優(yōu)勢十分明顯。

　　財政補貼須陽光化

　　網(wǎng)民“郭振綱”說，財政補貼淪為“唐僧肉”，主要是由于相關(guān)制度不健全，監(jiān)督環(huán)節(jié)未能及時跟進(jìn)，無法從源頭上起到預(yù)防作用。

　　網(wǎng)民“李長安”說，要防止財政補貼變成“亂貼”，就必須加強財政資金管理的頂層設(shè)計。這包括強化財政補貼的透明度，防止暗箱操作和損公肥私行為出現(xiàn)；適時適度地調(diào)整財政補貼規(guī)模，大力提高財政補貼的效率；健全財政補貼的監(jiān)督問責(zé)機制，對違法行為加大查處的力度，提高不法分子的違法成本等等。

　　網(wǎng)民“周俊生”說，不僅要做到財政補貼陽光化，更重要的是必須改變政府職能，完善主要由市場決定價格的機制，將政府定價范圍嚴(yán)格控制在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，除此以外的行業(yè)，政府沒有必要對其進(jìn)行財政補貼，而應(yīng)該讓它們在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。

　　(記者　陳偉　整理)