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金臺觀察:大學(xué)生就業(yè)難是個結(jié)構(gòu)性問題

李長安

從中國的現(xiàn)實國情出發(fā),把握住緩解大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵點和切入點。只有如此,才能真正破解大學(xué)生就業(yè)難這個世紀(jì)難題。
2014年05月05日10:23    來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道    手機(jī)看新聞

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眼下正是今年727萬應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)的最后沖刺階段。面對一個接一個的“史上最難就業(yè)季”接踵而來,上至最高管理層下至普通民眾的神經(jīng)都呈現(xiàn)高度緊繃的狀態(tài),相關(guān)的扶持性政策也不斷出臺。不過,我們在此需要冷靜思考的是:大學(xué)生就業(yè)難,究竟難在什么地方?

首先,我們來探究一下,大學(xué)生就業(yè)難難在什么時候?一般人都認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象起始于1999年大學(xué)生擴(kuò)招之后才有。其實這是個誤解,當(dāng)我們回顧歷史的時候可以發(fā)現(xiàn),大學(xué)生就業(yè)難的問題早在擴(kuò)招之前就有了,而且當(dāng)時大學(xué)生求職的難度一點也不比現(xiàn)在低。比如教育部曾經(jīng)在1999年公布過44所直屬本專科院校的就業(yè)率情況,當(dāng)年11月份的總體就業(yè)率為82%,其中本科生就業(yè)率為85%,而?粕鷦t僅有54%。所以,將大學(xué)生就業(yè)難歸咎于擴(kuò)招,似乎證據(jù)不足。目前,我國大學(xué)生的初次就業(yè)率(截止每年7月1日)仍維持在80%左右的水平,但到年底(12月份)的時候,就業(yè)率就迅速上升到90%以上。從這個角度看,大學(xué)生的就業(yè)狀況似乎比剛開始擴(kuò)招的1999年還有好些。以上說明,我國大學(xué)生就業(yè)難在擴(kuò)招之前就已存在,并非擴(kuò)招惹的禍。而畢業(yè)前后是求職最集中也是最難的階段,但到年底,大學(xué)生就業(yè)難的問題則會得到大大緩解。

其次,大學(xué)生就業(yè)難是中國特色嗎?答案顯然是否定的。國際勞工組織發(fā)布的《2013全球青年就業(yè)趨勢》顯示,2013年全球15-24歲青年人中將有7340萬人失業(yè),占該年齡段總?cè)丝诘?2.6%。當(dāng)年美國大學(xué)生的整體失業(yè)率為7.9%,與中國比較接近。在經(jīng)濟(jì)低迷的歐洲,大學(xué)生的失業(yè)率則居高不下。歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)表明,今年2月,歐盟和歐元區(qū)青年失業(yè)率分別為22.9%和23.5%,其中,希臘和西班牙的青年失業(yè)率更是達(dá)到58.3%和53.6%的驚人水平。中國大學(xué)生就業(yè)率雖然不遜于上述各國,但由于總量龐大,因此每年畢業(yè)即失業(yè)的人數(shù)也有上百萬之眾。

最后,什么學(xué)校背景、專業(yè)類型和個人背景的大學(xué)生就業(yè)難?根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對大學(xué)生就業(yè)的追蹤調(diào)查,一般來說,985、211類高校的大學(xué)生就業(yè)相對較好,建筑學(xué)、保險保險學(xué)、金融學(xué)等專業(yè)的畢業(yè)生簽約率較高。而非985、211高校的大學(xué)生和一些長線專業(yè)的大學(xué)生找工作要難得多。近年來,高職高專的大學(xué)生就業(yè)率持續(xù)升高,也給我國教育結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變敲響了警鐘。在個人背景方面,學(xué)習(xí)成績差的要比學(xué)習(xí)成績好的難找工作,女大學(xué)生、農(nóng)村戶口大學(xué)生要比男大學(xué)生、城市戶口大學(xué)生找工作要難。當(dāng)然,家庭社會資本豐富的大學(xué)生找工作要比沒有什么社會關(guān)系資源的大學(xué)生找工作要輕松得多。

由于大學(xué)生是影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的特殊群體,因此解決大學(xué)生就業(yè)難問題也已成為我國政府就業(yè)工作的首要任務(wù)。但我們也有必要清醒地認(rèn)識到大學(xué)生就業(yè)難的經(jīng)濟(jì)社會背景和結(jié)構(gòu)性難題,以便從中國的現(xiàn)實國情出發(fā),把握住緩解大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵點和切入點。只有如此,才能真正破解大學(xué)生就業(yè)難這個世紀(jì)難題。

(作者系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院勞動與社會保障系主任)

(責(zé)編:李棟、孫源)

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