中央經(jīng)濟工作會議必讀50句話

林建楊、韓淼、王亞光、趙超

2014年12月11日23:13 來源：新華社手機看新聞

原標(biāo)題：中央經(jīng)濟工作會議必讀50句話

　　作者林建楊、韓淼、王亞光、趙超

　　2015年中國經(jīng)濟將向何處去？11日在京閉幕的中央經(jīng)濟工作會議釋放出包括“新常態(tài)”在內(nèi)的一系列重要信息。記者從新華社受權(quán)發(fā)布的5000余字通稿中，梳理出50句話，作為讀者研判中國經(jīng)濟走勢的參考。

　　一、今年形勢與困難挑戰(zhàn)

　　1，經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望較好完成

　　2，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高

　　3，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現(xiàn)

　　二、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)

　　——從消費需求看

　　4，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升

　　5，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用

　　——從投資需求看

　　6，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求

　　7，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用

　　——從出口和國際收支看

　　8，低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生

　　9，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用

　　——從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看

　　10，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯

　　11，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征

　　——從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看

　　12，人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱

　　13，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎

　　——從市場競爭特點看

　　14，正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求

　　15，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境

　　——從資源環(huán)境約束看

　　16，環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待

　　17，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式

　　——從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看

　　18，風(fēng)險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間

　　19，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險的體制機制

　　——從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看

　　20，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　21，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進行宏觀調(diào)控

　　——經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)

　　22，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長

　　23，正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長

　　24，正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整

　　25，正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點

　　26，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

　　27，新常態(tài)下的八個“更加”：

　　更加注重滿足人民群眾需要

　　更加注重市場和消費心理分析

　　更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期

　　更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護

　　更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能

　　更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)

　　更加注重建設(shè)生態(tài)文明

　　更加注重科技進步和全面創(chuàng)新

　　三、世界經(jīng)濟形勢研判

　　28，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，明年增速可能會略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀

　　29，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大

　　四、 2015年經(jīng)濟工作總體要求

　　30，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風(fēng)險防控，加強民生保障，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定

　　五、明年經(jīng)濟工作五大任務(wù)

　　——努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長

　　31，積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度

　　32，高度關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解

　　——積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點

　　33，市場要活，創(chuàng)新要實，政策要寬

　　——加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

　　34，完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場

　　——優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局

　　35，重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局

　　36，推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容，要有歷史耐心，不要急于求成

　　37，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標(biāo)不斷前進