放大“一帶一部”優(yōu)勢(shì) 提振藍(lán)色開放型經(jīng)濟(jì)

　　——對(duì)話戰(zhàn)略研究專家張富泉

　　■專家簡(jiǎn)介

　　張富泉，省委政研室原副主任，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心特邀研究員，從事政研三十年起草講話、文件、調(diào)研報(bào)告、決策資料等1500萬(wàn)字;在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)文400多篇，出版《共同發(fā)展富裕的中國(guó)定律》、《長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展研究》、《自在人生》等著作17部，在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)享有“鄧小平戰(zhàn)略研究專家”、“長(zhǎng)株潭專家”之譽(yù)。

岳陽(yáng)國(guó)際集裝箱港一片繁忙。(資料照片) 記者 張京明 攝

　　開欄的話

　　從今天起，本報(bào)推出理論專欄“對(duì)話”。該欄目將就中央、省委重大決策部署、社科研究的重大課題、現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)問題，邀請(qǐng)專家學(xué)者、權(quán)威人士以對(duì)話的形式進(jìn)行理性的解讀闡釋，以對(duì)宣傳思想、釋疑解惑、促進(jìn)工作有所裨益。敬請(qǐng)關(guān)注。

　　提要

　　●立足“一帶一路”戰(zhàn)略看“一帶一部”優(yōu)勢(shì)，湖南是“棋筋”

　　●走產(chǎn)城融合發(fā)展之路，可化解我省重化工業(yè)之難

　　●組建“長(zhǎng)岳經(jīng)濟(jì)新區(qū)”，讓長(zhǎng)江成為湖南的“出�？凇�

　　●盡快引入中西部首個(gè)“新加坡工業(yè)園”，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要完善區(qū)域政策，促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展�！鄙钊胴瀼芈鋵�(shí)中央精神，重溫習(xí)近平總書記一年前來湘考察時(shí)重要講話的深刻內(nèi)涵，全方位考量湖南如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“沿海的內(nèi)地”到“內(nèi)地的沿�！笨缭�，領(lǐng)跑中部崛起?甲午歲末，本報(bào)記者采訪了鄧小平戰(zhàn)略研究專家、省委政研室原副主任張富泉，就我省新常態(tài)下發(fā)展戰(zhàn)略新定位、全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展和組建經(jīng)濟(jì)新區(qū)等眾所關(guān)心的問題與他進(jìn)行了對(duì)話。

　　1. 擺到“兩個(gè)大局”不平衡到平衡的戰(zhàn)略格局中，湖南在“三步走”戰(zhàn)略部署中有著明顯不同的地位：全國(guó)發(fā)展一盤棋中關(guān)鍵的子

　　湖南日?qǐng)?bào)：在去年9月和10月，習(xí)總書記先后提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，即“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想; 11月來湘考察又明確要求湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部即“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，把中國(guó)發(fā)展置于寬廣的國(guó)際大局來謀劃。這對(duì)湖南發(fā)展有什么樣的新意凸顯?湖南能找到戰(zhàn)略新定位嗎?

　　張富泉：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，并提出重點(diǎn)實(shí)施三大戰(zhàn)略。習(xí)總書記用戰(zhàn)略家的宏大氣魄和寬廣視野，立足于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)、兩大建設(shè)、兩大效益來促進(jìn)協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展，既體現(xiàn)了對(duì)馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的科學(xué)繼承與創(chuàng)新，也完全符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡與均衡發(fā)展交替演進(jìn)的客觀規(guī)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)他來湘考察時(shí)重要講話的深刻內(nèi)涵，就能找準(zhǔn)湖南在新常態(tài)下穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略新定位。

　　馬克思、恩格斯認(rèn)為：任何事物的發(fā)展都經(jīng)歷了由不平衡到平衡、再由平衡到不平衡的過程。毛澤東的《論十大關(guān)系》也指出：“好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)”。這就為鄧小平的改革開放總設(shè)計(jì)奠定了理論基礎(chǔ)，并上升為 “三步走”和 “兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略。習(xí)近平當(dāng)選總書記就提出：“按照現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’的戰(zhàn)略部署，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”若把我省擺到 “兩個(gè)大局”不平衡到平衡戰(zhàn)略格局中，按“三步走”戰(zhàn)略部署湖南就有著明顯不同的地位。

　　湖南日?qǐng)?bào)：在圍棋中，總有幾顆子攸關(guān)全局生死，這些棋就是“棋筋”。根據(jù)中央戰(zhàn)略布局，說湖南省是“棋筋”應(yīng)該不為過。

　　張富泉：湖南素有“沿海的內(nèi)地、內(nèi)地的沿海”之謂。如果說在“前兩步”顧全沿海大局戰(zhàn)略時(shí)，湖南作為“沿海的內(nèi)地”，即沿海開放近地距的比較性區(qū)域，自然要顧全大局做出一些犧牲，較之沿海先一步開放發(fā)展會(huì)要滯后一些的話，那么進(jìn)入“第三步”服從內(nèi)地大局戰(zhàn)略目標(biāo)期，正如習(xí)總書記所指出的，湖南就得發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)即成為“內(nèi)地的沿�！�。也就是要率先深化改革開放和發(fā)展，在思想觀念、開放政策和發(fā)展水平等方面，率先同沿海全方位對(duì)接與拉平并在內(nèi)地義不容辭地率先崛起。由此可見，習(xí)總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴，把湖南等長(zhǎng)江中游省份提到了全國(guó)發(fā)展一盤棋中關(guān)鍵的子來看，擺到了“一帶一部”的戰(zhàn)略高度，提到了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促協(xié)調(diào)、諧城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)的位置。這個(gè)位置，也就是你所說“棋筋”之所在。

　　事實(shí)上，處于“一帶一部”優(yōu)勢(shì)地區(qū)的湘、鄂、皖、贛尤其是我們湖南，只有緊跟習(xí)總書記這個(gè)重要戰(zhàn)略思想，才能把握好國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和沿海產(chǎn)業(yè)梯度大轉(zhuǎn)移，國(guó)家在政策上支持中西部大發(fā)展等重大政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)加快崛起和本省富民強(qiáng)省。因此，我們一定要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好習(xí)總書記對(duì)湖南發(fā)展的新定位新希望新要求，該出手時(shí)就出手，把富民強(qiáng)省的看家本領(lǐng)使出來，全面對(duì)接與融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)和建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)湖南從“沿海的內(nèi)地”跨向“內(nèi)地的沿海”。

　　2. 滾滾長(zhǎng)江163公里港岸資源，足夠承載現(xiàn)代重化工業(yè)的發(fā)展。采取生產(chǎn)基地與總部研發(fā)生活基地分置的模式推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展”，不僅能在實(shí)業(yè)興省、民生就業(yè)和增殖財(cái)源上打個(gè)大翻身仗，還可實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局雙重優(yōu)化耦合效應(yīng)

　　湖南日?qǐng)?bào)：按習(xí)總書記對(duì)湖南的戰(zhàn)略新定位新希望新要求，發(fā)揮好“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，省委《實(shí)施意見》提出了產(chǎn)城融合發(fā)展新舉措。那么產(chǎn)城融合的深刻內(nèi)涵是什么?我省有什么現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?該選擇什么路徑?

　　張富泉：去年，我們?cè)谄鸩菔∥�貫徹落�?shí)十八屆三中全會(huì)《決定》的《實(shí)施意見》的關(guān)鍵時(shí)刻，正趕上習(xí)總書記來湘考察發(fā)表重要講話。按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，為給湖南改革發(fā)展留有足夠空間，起草小組在第30條中提出了產(chǎn)城融合發(fā)展新舉措。這應(yīng)是《決定》“產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展”在湖南的具體化，其重要意義主要就在發(fā)揮“一帶一部”優(yōu)勢(shì)，破解了我省重化工業(yè)發(fā)展之難。重化工業(yè)包括石化、冶煉、能源等產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省一般要占到工業(yè)增加值的2/3甚至3/4。如果放棄不搞或者少搞，則意味著我省工業(yè)只能做到工業(yè)品市場(chǎng)需求的1/3甚至1/4。那么就不能發(fā)揮“一帶一部”優(yōu)勢(shì)和建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。怎么搞?就得依據(jù)《實(shí)施意見》 “按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求，配合湘江重金屬污染治理，采取生產(chǎn)基地與總部研發(fā)生活基地分置的方式”，即走產(chǎn)城融合雙擴(kuò)雙贏發(fā)展之路。

　　湖南不只美麗而脆弱的湘江，還有滾滾長(zhǎng)江163公里港岸資源，這里的大運(yùn)量、大水流足夠承載現(xiàn)代重化工業(yè)的發(fā)展。采取生產(chǎn)基地與總部研發(fā)生活基地分置的模式，對(duì)城區(qū)范圍的化工、冶煉企業(yè)的原料生產(chǎn)基地，搬遷到長(zhǎng)江岸線大環(huán)境容量區(qū)來辦，而企業(yè)總部、研發(fā)加工與生活基地及原有權(quán)屬關(guān)系保持不動(dòng)。這樣既可解除湘江污染又可避免利益糾葛，既能擴(kuò)大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又能繁榮宜居城市。像長(zhǎng)煉和巴陵石化自建起來就是一般大規(guī)模，如果像美國(guó)杜邦公司等世界級(jí)化工企業(yè)那樣，采取生產(chǎn)基地與總研加基地分置模式，將原油最初加工的原料生產(chǎn)置于長(zhǎng)江港岸大進(jìn)出、大水耗的大環(huán)境容量區(qū)，而將總部研發(fā)加工及生活基地遷建到中心城市。企業(yè)原有生活區(qū)騰出來用于擴(kuò)大原油粗加工，即使把石油加工由現(xiàn)760萬(wàn)噸/年擴(kuò)大到本省市場(chǎng)需求量1800萬(wàn)噸/年規(guī)模，并配套增加200萬(wàn)噸/年芳烴和120萬(wàn)噸/年煤制烯烴項(xiàng)目，也用不著新增項(xiàng)目建設(shè)用地。這樣一來，我省工業(yè)增加值和稅收在現(xiàn)有基數(shù)上即可翻番，且能使中心城市增加數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)研發(fā)和工業(yè)高技能人才，并能讓企業(yè)依托宜居城市吸引留住人才，從而使城市發(fā)展既能保持對(duì)重化工原料生產(chǎn)的安全距離，又能依托其研發(fā)及精深加工做大做強(qiáng)。

　　值得欣慰的是，產(chǎn)城融合發(fā)展不僅寫進(jìn)了省委《實(shí)施意見》，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還掛帥親征，很快付諸實(shí)施并已取得關(guān)鍵性成效。下一步就是各有關(guān)部門、各個(gè)方面密切配合，緊密銜接抓好落實(shí)的事了。把這件大實(shí)事大好事辦扎實(shí)辦好，不僅能在實(shí)業(yè)興省、民生就業(yè)和增殖財(cái)源上為我省打個(gè)大翻身仗，而且可實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局雙重優(yōu)化耦合效應(yīng)。因?yàn)槿�面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，產(chǎn)城融合發(fā)展則可根據(jù)各功能區(qū)環(huán)境承載能力的不同，將湘陰界線洞庭湖以南的長(zhǎng)株潭城市中心區(qū)，更好作為行政、科教、金融、服務(wù)、商住、人口與企業(yè)總部等集中區(qū)，主要布局機(jī)械、電子、醫(yī)藥、先進(jìn)裝備、新材料、新能源等制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)等冷處理產(chǎn)業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)，以便更多集聚人口發(fā)展為現(xiàn)代化城市群核心區(qū);湘陰界線以北岳陽(yáng)縣和汨羅濱湖示范區(qū)即洞庭湖曹溪港一帶，則可依托循環(huán)工業(yè)園發(fā)展有色冶煉、鋼鐵、非金屬礦產(chǎn)品加工等，重點(diǎn)布局熱處理產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì);跨洞庭湖的長(zhǎng)江岸線特別是岳陽(yáng)云溪區(qū)和城陵磯示范區(qū)一帶，則可建成石化、造紙、煤電核電能源產(chǎn)業(yè)等重化工生產(chǎn)基地。這樣實(shí)現(xiàn)我省空間結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局的雙重調(diào)整優(yōu)化，就能按照“一帶一部”戰(zhàn)略要求，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。

　　3. 躍出湘江逐浪長(zhǎng)江，跳出洞庭“耕耘”大洋 ，湖南要組建享有省級(jí)審批權(quán)限和開放政策、對(duì)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大引領(lǐng)作用的經(jīng)濟(jì)新區(qū)

　　湖南日?qǐng)?bào)：今年長(zhǎng)沙成立了湘江新區(qū)，這應(yīng)該視為省委省政府落實(shí)“一帶一部”戰(zhàn)略的另一重要舉措。躍出湘江逐浪長(zhǎng)江，跳出洞庭“耕耘”大洋，我們的步子能否邁得更大點(diǎn)?在這方面可資借鑒的事例應(yīng)該不少。

　　張富泉：省委《實(shí)施意見》第30條還提出，“依托長(zhǎng)沙先導(dǎo)區(qū)組建跨行政區(qū)的湘江新區(qū)”。這是結(jié)合省情民意，消化運(yùn)用《決定》“優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置”精神的結(jié)晶之作，也是發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)的必要之舉，且是我省對(duì)接沿海與率先崛起的必由之路。但我個(gè)人認(rèn)為，在“湘江新區(qū)”提法上還可向前邁出一大步：組建長(zhǎng)岳經(jīng)濟(jì)新區(qū)!

　　需加說明的是，優(yōu)化行政區(qū)劃除需有國(guó)家明令政策外，更重要的是還得條件成熟。只能做簡(jiǎn)單相加而不宜搞割補(bǔ)，即使相加也得視其互補(bǔ)性。像長(zhǎng)株潭三市系同質(zhì)性區(qū)域，不可能加到一塊且加攏來也不可能互動(dòng)發(fā)展。唯有長(zhǎng)沙和岳陽(yáng)系環(huán)境容量功能互補(bǔ)性極強(qiáng)的異質(zhì)性區(qū)域，且在歷史上長(zhǎng)沙公署就曾設(shè)在岳陽(yáng)，按專家們研究和民眾呼聲，爭(zhēng)取將來批準(zhǔn)組建為長(zhǎng)沙大都市，也是成就岳陽(yáng)回歸長(zhǎng)沙、長(zhǎng)沙回歸長(zhǎng)江干流城市的愿景。但同樣先得創(chuàng)造條件搞經(jīng)濟(jì)新區(qū)。這便是我們提出組建跨行政區(qū)的湘江新區(qū)的初衷，也是長(zhǎng)株潭發(fā)展“三部曲”最終打造超大中心城市、促使兩型社會(huì)城市群最終形成的高潮演進(jìn)。

　　經(jīng)濟(jì)新區(qū)具有招商引資的巨大品牌效應(yīng)，關(guān)鍵在于其享有省級(jí)審批權(quán)限和開放政策，對(duì)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)引領(lǐng)作用。據(jù)西咸、貴安新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，中西部地區(qū)設(shè)立新區(qū)關(guān)鍵就在跨行政區(qū)，否則在單個(gè)地市內(nèi)設(shè)立享有省級(jí)權(quán)限的新區(qū)，就等于將壇子給裝進(jìn)杯子，即使將壇子打碎來也無(wú)濟(jì)于事。因此，湘江新區(qū)當(dāng)是“包括望城河?xùn)|五鎮(zhèn)和岳陽(yáng)的湘陰、汨羅、云溪區(qū)在內(nèi)的跨行政區(qū)的湘江新區(qū)�！爆F(xiàn)長(zhǎng)沙先導(dǎo)區(qū)已更名為湘江新區(qū)，關(guān)鍵就在如何邁出跨行政區(qū)的一步。如果考慮到由長(zhǎng)沙市牽頭來跨亦有不便，而不能跨的湘江新區(qū)又系綜合性經(jīng)濟(jì)區(qū)，不可能擔(dān)當(dāng)起全省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)的功能性作用等因素，也可考慮由省發(fā)改委牽頭會(huì)同相關(guān)部門，將原先導(dǎo)區(qū)以外的包含區(qū)域另組為省直屬的長(zhǎng)岳經(jīng)濟(jì)新區(qū)，毫不遲疑地將省會(huì)中心城市做到長(zhǎng)江港岸去!因?yàn)橹挥性O(shè)立跨行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)新區(qū)，促使省會(huì)中心帶動(dòng)全省對(duì)接而不只是岳陽(yáng)單個(gè)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，才能發(fā)揮全省“一帶一部”優(yōu)勢(shì)而不只是某個(gè)局部獨(dú)占政策機(jī)遇，也才能順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　實(shí)事求是地說，長(zhǎng)沙湘江注入洞庭湖連接長(zhǎng)江港岸的大河口地帶，是長(zhǎng)江中游地區(qū)天然的建設(shè)特大中心城市的寶貴資源。這一帶近水丘崗資源十分豐富，天下洞庭和滾滾長(zhǎng)江亦是巨城不可或缺的元素。事實(shí)上，到2020年將長(zhǎng)沙建成千萬(wàn)人口超大城市的規(guī)劃今年八月就已獲批準(zhǔn)，按毛主席當(dāng)年指點(diǎn)沿“湘江北去”建設(shè)長(zhǎng)沙大都市已勢(shì)在必行快行。像湘陰濱臨東洞庭的金龍鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)一帶，大片樟樹竟然在此長(zhǎng)成了鋪天蓋地的灌木，可見其地理地質(zhì)等環(huán)境條件極好，系天然的可供開發(fā)的城市資源。在這一帶創(chuàng)辦國(guó)際經(jīng)濟(jì)園區(qū)，可帶動(dòng)長(zhǎng)沙北擴(kuò)通江達(dá)海，促使全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為藍(lán)色開放型經(jīng)濟(jì)，且能在此打造天下客商投資云集之地，國(guó)內(nèi)行家甚至看好可作為中西部地區(qū)創(chuàng)辦新加坡工業(yè)園區(qū)的首選。

　　4. 努力從“沿海的內(nèi)地”跨向“內(nèi)地的沿�！蔽沂”厝蛔哌M(jìn)藍(lán)色開放型經(jīng)濟(jì)時(shí)代

　　湖南日?qǐng)?bào)：根據(jù)中新政府合作協(xié)議，蘇州和天津等地先后建起了“新加坡工業(yè)園”，成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”。盡快組建跨行政區(qū)的長(zhǎng)岳經(jīng)濟(jì)新區(qū)，發(fā)揮它的“洼地”效應(yīng)，引來中西部地區(qū)的首個(gè)新加坡工業(yè)園區(qū)入駐，您認(rèn)為有可能嗎?

　　張富泉：完全可能!所謂“開發(fā)動(dòng)土由窮變富，鞭炮一響黃金萬(wàn)兩”，一個(gè)縣市如此一個(gè)省也概莫能外�？梢哉f，此舉對(duì)我省發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從“沿海的內(nèi)地”跨向“內(nèi)地的沿�！敝陵P(guān)緊要。因?yàn)殚L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力最大地區(qū)，也是世界上可開發(fā)規(guī)模最大的流域經(jīng)濟(jì)帶;而長(zhǎng)江中游城市群又是國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重中之重，同為中部大省的安徽和湖北又都辦有國(guó)際工業(yè)園。我省系新常態(tài)下“一帶一部”優(yōu)勢(shì)地區(qū)，其交通區(qū)位有全國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心之謂，加之有8000萬(wàn)人口和較強(qiáng)的教育人力資源開發(fā)體系，特別是望城五鎮(zhèn)連接湘陰、汨羅、云溪區(qū)等經(jīng)濟(jì)新區(qū)的大河口地帶，大片濕地和丘崗地交錯(cuò)構(gòu)成極佳自然景觀，洞庭湖和長(zhǎng)江港岸水運(yùn)及陸路空運(yùn)也極為便利等等，對(duì)獨(dú)具慧眼的新加坡客商來說，不可能沒有足夠的吸引力。但要促成這樁“美好姻緣”，我們要進(jìn)一步解放思想，觀念要突破、舉措要?jiǎng)?chuàng)新!

　　解放思想就是要在新常態(tài)下放開發(fā)展，放得開才搞得活才上得去。有同志擔(dān)心長(zhǎng)岳新區(qū)幅員太寬，長(zhǎng)沙建成千萬(wàn)人口以上大都市太大?其實(shí)浙江的杭州、寧波分別占到省域1/6和1/10，而我省即使將長(zhǎng)沙和岳陽(yáng)加到一塊也只占省域1/9。所謂兩型社會(huì)，實(shí)質(zhì)上便是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度集約化和現(xiàn)代化。尤其是現(xiàn)代交通信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的大都市，早已不是傳統(tǒng)意義上攤大餅式的“城市病”，而是組團(tuán)鑲嵌式的依山就水建設(shè)、人與自然和諧的宜居樂業(yè)區(qū)。事實(shí)上，人口高峰期即為城市規(guī)模最大時(shí)。我省與全國(guó)一樣約在2027年達(dá)至人口峰值，此前中心城市若不能做到應(yīng)有規(guī)模，因缺乏大都市集聚的經(jīng)濟(jì)離散發(fā)展問題，湘江全流域的治污、長(zhǎng)沙省會(huì)負(fù)債率虛高、芙蓉北路通達(dá)湘陰洞庭湖濱兩廂土地財(cái)富流失等問題，都將難以得到化解。一句話，只能用改革發(fā)展的辦法，只有發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盡快把省會(huì)中心城市做大做強(qiáng)，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，化矛盾出神奇!

　　由之，習(xí)總書記提出“一帶一部”周年之際思考湖南發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三量齊升”、富民強(qiáng)省，努力從“沿海的內(nèi)地”跨向“內(nèi)地的沿海”我省必然走進(jìn)藍(lán)色開放型經(jīng)濟(jì)時(shí)代。（記者 奉清清）