財政部昨天下發(fā)通知，決定清理因不規(guī)范稅收優(yōu)惠導致的稅收洼地，要求違法違規(guī)的優(yōu)惠政策自2014年12月起一律停止執(zhí)行，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。

　　通知稱，今后沒有法律法規(guī)障礙的優(yōu)惠政策，若確需保留的，可在充分說明理由、提出政策期限建議的基礎上暫時繼續(xù)執(zhí)行，由省級人民政府報財政部審核匯總后專題請示國務院，并依據國務院審定的處理意見執(zhí)行。

　　今后新制定稅收等優(yōu)惠政策，需按照統(tǒng)一的政策制定權限執(zhí)行。除依據專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的管理權限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策；嚴禁違反法律法規(guī)和國務院文件規(guī)定，對企業(yè)減免或緩征行政事業(yè)性收費、政府性基金和社會保險繳費；未經國務院批準，不得對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。

　　省、市、縣級財政部門要建立舉報制度。明確受理、核查、處理、協(xié)調、督辦、移送、答復、統(tǒng)計和報告辦法，并在門戶網站設立舉報專區(qū)、設置舉報電話，方便各方力量舉報違反規(guī)定出臺或繼續(xù)實施稅收等優(yōu)惠政策行為。

　　相關部門還要建立考評監(jiān)督和責任追究機制。每年定期檢查下級政府和本級部門稅收等優(yōu)惠政策管理情況，提交同級組織部門，并抄送上級財政部門。(記者趙鵬)