證監(jiān)會將與相關(guān)部門共同研究，合力推動配套解決影響市場化并購重組的體制性、機(jī)制性障礙

　　中國證監(jiān)會副主席莊心一29日表示，資本市場是企業(yè)并購重組和產(chǎn)業(yè)整合升級的重要平臺，當(dāng)前我國正處于企業(yè)兼并重組最重要、最關(guān)鍵的時期。

　　莊心一在舉行的“第四屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”上作出上述表示的。他說，市場化并購重組是落實(shí)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略部署的重要推動力。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性的戰(zhàn)略選擇，推動企業(yè)市場化并購重組是落實(shí)該戰(zhàn)略部署的重要現(xiàn)實(shí)路徑。

　　他指出，資本市場是企業(yè)并購重組和產(chǎn)業(yè)整合升級的重要平臺。資本市場的資源配置功能、風(fēng)險定價功能、產(chǎn)權(quán)界定功能以及公開透明的內(nèi)在要求，在促進(jìn)行業(yè)整合、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面都具有獨(dú)特的優(yōu)勢和越來越重要的作用。從相關(guān)因素綜合觀察，當(dāng)前我國正處于企業(yè)兼并重組最重要、最關(guān)鍵的時期。

　　“從國際經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要資本市場發(fā)揮作用，新興產(chǎn)業(yè)的興起壯大要依托資本市場，優(yōu)秀企業(yè)的成長也離不開資本市場�！鼻f心一說，隨著資本市場規(guī)模的擴(kuò)大，借助資本市場并購重組的活動日趨活躍，影響也越來越大。同時，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跨境并購也逐步地受到中國企業(yè)的重視。

　　“今年以來中國海外并購的交易量也在持續(xù)增長，中國上市公司憑借其資金、上市平臺、公司機(jī)制等各方面的優(yōu)勢在跨境并購的舞臺上發(fā)揮了越來越重要的作用�！鼻f心一說。

　　與此同時，莊心一指出，目前，推動市場化并購重組需要進(jìn)一步解決五個主要問題：一是跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的并購重組活動遇到的困難和阻力依然較多；二是審批環(huán)節(jié)多效率低、相關(guān)規(guī)則不夠匹配、新情況研判處理的周期比較長等問題還有待從根本上進(jìn)一步解決；三是金融工具不足，交易形式單一，股價定值的合理性不夠，中介服務(wù)等還不能適應(yīng)市場的需要；四是并購重組活動中失信、造假、欺詐、內(nèi)幕交易等行為對市場的傷害和對監(jiān)管的挑戰(zhàn)仍然不可忽視；五是稅收、會計、資產(chǎn)評估、外資管理、工商登記、職工安置、市場準(zhǔn)入等相關(guān)領(lǐng)域還需要進(jìn)一步的配套支持和配套規(guī)則。

　　莊心一最后表示，中國證監(jiān)會作為資本市場的監(jiān)管部門，將堅持市場化改革趨向，持續(xù)推進(jìn)市場基礎(chǔ)建設(shè)，不斷改進(jìn)完善監(jiān)管的制度安排，為企業(yè)市場化并購重組提供更加有效的監(jiān)管服務(wù)，包括放松管制，取消減少許可事項(xiàng)，進(jìn)一步提高整合效率；強(qiáng)化信息披露，完善公司治理，增強(qiáng)市場制約；幫助解決和協(xié)調(diào)處理市場主體在創(chuàng)新探索中遇到的外部性問題；加大查處整治市場違法違規(guī)問題，切實(shí)保護(hù)中小投資者的合法利益和健康的市場秩序。同時，中國證監(jiān)會將與相關(guān)部門共同研究，合力推動配套解決影響市場化并購重組的體制性、機(jī)制性障礙。