近期國家發(fā)改委正悄悄改變著“溫吞水”的行事作風(fēng)。對于習(xí)慣接受和承受的國人來說，這是值得稱贊的變化。

　　在這個炎熱的夏季，國家發(fā)改委首先對困擾國人的奶粉事件開出6.7億元罰單，涉及合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然等六家奶制品企業(yè)，刷新了國家發(fā)改委反壟斷罰金的最高紀(jì)錄。僅僅時隔5日，國家發(fā)改委又對黃金飾品行業(yè)開出反壟斷罰單。按照國家發(fā)改委價監(jiān)局要求，上海市物價局對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及老鳳祥等部分金店的價格壟斷行為，作出了罰款總金額1059.37萬元的處罰決定。

　　據(jù)媒體報道，今年以來，國家發(fā)改委已經(jīng)連續(xù)四次開出反壟斷罰單，罰金共約15億元。

　　同樣領(lǐng)受罰單的還有上市公司和券商。據(jù)媒體統(tǒng)計，截至今年上半年，中國證監(jiān)會一共開出了九張行政罰單，其中有八家上市公司因為虛假陳述領(lǐng)罰，分別是：*ST 大地、萬福生科、朗科科技、海聯(lián)訊、紫光古漢、佛山照明、浩物股份和*ST亞星，第九張罰單“授予”被上市公司“株連”的券商——平安證券。除此之外，還有中國平安、佛山照明、*ST大地等八家上市公司因為涉嫌各種違規(guī)被立案調(diào)查。

　　這些上市公司利用市場信息不對稱因素制造虛假信息逃避懲罰或謀取利益，坑害了資本市場上的投資者，與上述企業(yè)聯(lián)手壟斷價格獲取不當(dāng)利益坑害廣大消費者是何其相似。

　　雖然股市投資者的范圍和規(guī)模要小于普通消費者，而液晶面板、白酒、奶粉，甚至黃金飾品，這些商品不是柴米油鹽那些我們?nèi)粘Ｉ�活中必須天天見面的消費品，但是相關(guān)上市公司的無良行為對資本市場環(huán)境和秩序的破壞，相關(guān)企業(yè)的壟斷行為對經(jīng)濟(jì)、民生所造成的危害，同樣是嚴(yán)重的，遠(yuǎn)不是區(qū)區(qū)罰單所能彌補(bǔ)的。

　　證監(jiān)會的罰單意義在于震懾市場違規(guī)行為，凈化市場環(huán)境，整肅市場交易秩序。國家發(fā)改委罰單的意義更遠(yuǎn)不止被處罰的金額。首先，中國反壟斷法已實施5年，對于違反公平競爭和壟斷市場的行為予以處罰，符合法治原則和市場理性。其次，對那些依傍壟斷價格或形成壟斷價格聯(lián)盟來謀取不當(dāng)利益的市場主體依法處罰，也是國際慣例。第三，對于違反市場公平規(guī)則的國內(nèi)外企業(yè)一視同仁地開出罰單，彰顯了法律公平，樹立市場對法律的敬畏。

　　這里值得一提的是，證監(jiān)會的罰單讓投資者了解了監(jiān)管者的作風(fēng)，對市場“三公”有了新的期待；國家發(fā)改委的反壟斷亮劍則不僅為自己贏得了一定的市場聲譽，也使民眾對“改革紅利”有了更多的期待。